Судья Егорова И.Б.                         Дело № 33 - 2338

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Мамоновой Т.И.

и судей Овчаренко А.Н., Ирышковой Т.В.,

при секретаре Петровой Ю.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда города Пензы от 19 июля 2012 года, которым постановлено:

Иск Шибаевой С.В. удовлетворить.

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (государственном учреждении) в г. Пензе Пензенской области от 6 апреля 2012 года № 1798 об отказе Шибаевой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области назначить Шибаевой С.В. трудовую пенсию в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 марта 2012 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы с 02.02.1999 г. по 27.01.2009 г. в должности <данные изъяты>, с 28.01.2009 г. по 30.03.2012 г. в должности заведующей <данные изъяты>.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области в пользу Шибаевой Светлане Викторовнерасходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шибаева С.В. обратилась в Ленинский районный суд города Пензы, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области от 06.04.2012 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа работы.

Как следует из искового заявления, при определении ее права на пенсию ответчиком были необоснованно исключены из специального стажа периоды ее работы с 02.02.1999 г. по 27.01.2009 г. в должности <данные изъяты>, с 28.01.2009 г. по 30.03.2012 г. в должности <данные изъяты>.

Просила суд: 1) признать частично недействительным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области от 06.04.2012 г.; 2) обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пензе Пензенской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента обращения, включив в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии следующие периоды: с 02.02.1999 г. по 27.01.2009 г. в должности <данные изъяты>, с 28.01.2009 г. по 30.03.2012 г. в должности <данные изъяты>; 3) возложить на ответчика все расходы по иску.

Ленинский районный суд города Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области просит решение суда отменить и принять новое решение.

В обоснование доводов Управление сослалось на положения с п.п. 20 п. 1, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой для назначения досрочной трудовой пенсии предусмотрена необходимость наличия специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии и Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Периоды работы истицы в должности фельдшера и заведующей здравпунктом ОАО «Пензмаш» правомерно исключены из специального стажа, поскольку в соответствии с п. 6 правил в стаж работы засчитывается работа во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско- акушерских пунктах.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились истица Шибаева С.В. и представитель третьего лица ОАО «Пензмаш», представившие письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и об оставлении без удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Шибаева С.В., имеющая диплом фельдшера, полученный по окончании Пензенского медицинского училища, приказом №29/к от 08.02.1999 г. по ОАО «Пензмаш» была принята на должность <данные изъяты>, приказом №29 от 28.01.2009 г. переведена на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время (л.д.7-11), штатные должности фельдшера и заведующей предусмотрены штатными расписаниями по здравпункту ОАО «Пензмаш» за 1999 - 2012 г.г.

В соответствии с п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должности фельдшера (медицинской сестры) во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах

Принимая решение о включении периодов работы истицы в должности <данные изъяты> в специальный стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью, суд первой инстанции признал установленным и исходил из того обстоятельства, что в эти периоды истица занималась непосредственно лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В доказательства данного вывода суд ссылался, кроме записи в трудовой книжке и штатного расписания здравпункта ОАО «Пензмаш», на Положения о здравпункте, утвержденные генеральным директором предприятия, в соответствии с которыми здравпункт является самостоятельным структурным подразделением предприятия, его руководство осуществляет зав.здравпунктом, здравпункт состоит из двух зданий: основного и зубного протезирования; задачей здравпункта является оказание экстренной помощи работникам завода, проведение лечебно-профилактических мероприятий; здравпункт выполняет функции: оказание первой доврачебной помощи при заболеваниях и травматизме, прием врачом гинекологом (консультативно), прием массажистом (ежедневно), прием физкабинетом (ежедневно), предрейсовый осмотр водителей на наличие алкогольного опьянения, освидетельствование работников завода на наличие алкогольного опьянения по предъявлению их работниками охраны, ежедневная проверка объектов питания по вопросам санитарии и гигиены, прием врачом зубопротезистом и зубными врачами (ежедневно) (л.д.42-49); на содержание должностных инструкций фельдшера здравпункта и заведующей здравпунктом ОАО «Пензмаш», согласно которым фельдшер оказывает экстренную помощь больным; ведет медицинскую документацию; участвует в проведении профилактических осмотров; проводить подкожно и внутривенно инъекции лекарственных препаратов работникам по назначению врача; проводить сезонные профилактические прививки (л.д.50-56); заведующий здравпунктом-фельдшер организовывает его работу; оказывает доврачебную помощь как непосредственно на здравпункте и по вызову в цех (отдел) и на территории предприятия; оказывает доврачебную помощь при острых заболеваниях, травмах и профессиональных отравлениях; проводит санитарно-гигиенические и оздоровительно-профилактические мероприятия по оздоровлению работников завода; проводит подкожно и внутривенно инъекции лекарственных препаратов работникам по назначению врача; проводить профилактические работы по обработке микротравм; принимает участие в проведении периодических и целевых медицинских осмотров рабочих, занятых во вредных условиях труда, рабочих и служащих; составляет списки работников, подлежащих флюорографическому обследованию и вести флюрокартотеку; проводит сезонные профилактические прививки; обеспечивает правильное хранение лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств пациентами; проводит санитарно-просветительную работу по укреплению здоровья и профилактики заболеваний, пропаганде здорового образа жизни.

Судебная коллегия соглашается с этим выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует нормам действующего и действовавшего в период работы истицы законодательства.

Как правильно указано в решении, несоответствие наименования должности истицы, а также структурного подразделения само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права Шибаевой С.В. на пенсионное обеспечение, доводы апелляционной жалобы в этой части суд признает необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку специальный стаж работы Шибаевой С.В. с учетом спорных периодов на момент обращения за пенсией составил требуемый 30 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд правомерно определил дату назначения ей трудовой пенсии с момента обращения за ней- 30 марта 2012 года.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Пензы от 19 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Пензе Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи