постановление по делу об административном правонарушении № 4А-218/2011



ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

дело № 4а-218/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пенза               7 ноября 2011 года

Первый заместитель председателя Пензенского областного суда Рыженков А.М., рассмотрев жалобу Панова В.В. на постановление и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 24 июня 2011 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 19 июля 2011 года и решение судьи Пензенского областного суда от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ, в отношении Панова В.В.,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 24 июня 2011 года Панов В.В., как председатель единой комиссии по размещению законов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд МУЗ «Г.Б.», привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 26460 руб. за отказ ООО «Б.» в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме, не предусмотренный статьей 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 19 июля 2011 года постановление и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 24 июня 2011 года оставлено без изменения, а жалоба Панова В.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Пензенского областного суда от 17 августа 2011 года решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 19 июля 2011 года и постановление и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 24 июня 2011 года оставлены без изменения, жалоба Панова В.В. - без удовлетворения.

8 сентября 2011 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Панова В.В., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 24 июня 2011 года и судебные постановления, прекратить производство по делу, указав в обоснование своих доводов об их незаконности на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Определением первого заместителя председателя Пензенского областного суда Рыженкова А.М. от 13 сентября 2011 года жалоба Панова В.В. принята к рассмотрению.

Проверив доводы жалобы Панова В.В., оснований для ее удовлетворения не нахожу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при проверке судом доводов заявителя наличие в действиях Панова В.В., как председателя единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд МУЗ «Г.Б.», состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ, установлено.

Так, факт совершения Пановым В.В. вмененного ему административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме, заявкой ООО «Б.» на участие в открытом электронном аукционе, оцененными и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области, а также районным судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах доводы жалобы Панова В.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ, несостоятельны.

Административное наказание назначено Панову В.В. в соответствии с предусмотренной частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ санкции.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, первый заместитель председателя суда

п о с т а н о в и л:

решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 19 июля 2011 года, решение судьи Пензенского областного суда от 17 августа 2011 года и постановление и.о.руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 24 июня 2011 года оставить без изменения, жалобу Панова В.В. - без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Пензенского областного суда        А.М.Рыженков