ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД дело № 4а-63/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Пенза 10 апреля 2012 года Первый заместитель председателя Пензенского областного суда Рыженков А.М., рассмотрев жалобу в порядке надзора Агафонова Л.Б. на решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 декабря 2011 года и решение судьи Пензенского областного суда от 2 февраля 2012 года по делу по жалобе Агафонова Л.Б. на постановление заместителя руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору И. от 25 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении председателя правления ТСЖ «С» Агафонова Л.Б., у с т а н о в и л: Постановлением заместителя руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору И. от 25 августа 2011 года председатель правления ТСЖ «С» Агафонов Л.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Решением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2011 года постановление заместителя руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору И. от 25 августа 2011 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2011 года в Пензенский областной суд была подана жалоба, подписанная государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Пензенской области С., действующим на основании доверенности исполняющего обязанности руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением судьи Пензенского областного суда от 9 ноября 2011 года решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2011 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. При новом рассмотрении дела судьей Ленинского районного суда г.Пензы 5 декабря 2011 года вынесено решение, которым постановление заместителя руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору И. от 25 августа 2011 года оставлено без изменения, а жалоба Агафонова Л.Б. - без удовлетворения. Решением судьи Пензенского областного суда от 2 февраля 2012 года решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 декабря 2011 года оставлено без изменения, а жалоба Агафонова Л.Б. - без удовлетворения. 27 февраля 2012 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Агафонова Л.Б., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и решения суда и прекратить производство по делу, указав в обоснование своих доводов об их незаконности на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Определением первого заместителя председателя Пензенского областного суда Рыженкова А.М. от 1 марта 2012 года жалоба Агафонова Л.Б. принята к рассмотрению. Истребованное 1 марта 2012 года дело по жалобе Агафонова Л.Б. поступило в Пензенский областной суд 11 марта 2012 года. Изучив материалы дела, доводы жалобы Агафонова Л.Б. с учетом требований части 2 статьи 30.16 КоАП РФ, согласно которой судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к выводу о том, что состоявшиеся по делу по жалобе Агафонова Л.Б. судебные постановления подлежат отмене по следующему основанию. Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление. Из материалов дела усматривается, что 25 августа 2011 года заместителем руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору И. вынесено постановление, которым председатель правления ТСЖ «С» Агафонов Л.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Решением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2011 года указанное постановление должностного лица от 25 августа 2011 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Агафонова Л.Б. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ. Решением судьи Пензенского областного суда от 9 ноября 2011 года решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2011 года отменено по жалобе государственного инспектора отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Пензенской области С., действующего на основании доверенности исполняющего обязанности руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, как следует из буквального толкования части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания. Государственный инспектор отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Пензенской области С. и исполняющий обязанности руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С. должностным лицом, вынесшим в отношении председателя правления ТСЖ «С.» Агафонова Л.Б. постановление по делу об административном правонарушении, не являются. Таким образом, указанная выше жалоба на решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 22 сентября 2011 года не подлежала рассмотрению в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Пензенском областном суде. При таких обстоятельствах решение судьи Пензенского областного суда от 9 ноября 2011 года и последующие судебные постановления, состоявшиеся по делу, а именно: решение судьи Ленинского районного суда г.Пенза от 5 декабря 2011 года и решение судьи Пензенского областного суда от 2 февраля 2012 года подлежат отмене. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, часть 2 статьи 30.16 и 30.17 КоАП РФ, первый заместитель председателя суда, п о с т а н о в и л: жалобу в порядке надзора Агафонова Л.Б. удовлетворить. Решение судьи Пензенского областного суда от 9 ноября 2011 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 5 декабря 2011 года и решение судьи Пензенского областного суда от 2 февраля 2012 года по делу по жалобе Агафонова Л.Б. на постановление заместителя руководителя Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору И. от 25 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, - отменить. Первый заместитель председателя Пензенского областного суда А.М.Рыженков