П о с т а н о в л е н и е 5 июля 2010 года г.Пенза Председатель Пензенского областного суда Шишкин А.Д., рассмотрев протест и.о. прокурора Пензенской области в порядке ст.30.12 КОАП РФ на определение и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Пензы от 29.03.2010 и решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 21.04.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КОАП РФ, в отношении директора кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В., установил: Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 29 марта 2010 г. прокурору Ленинского района г. Пензы возвращено без рассмотрения постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении директора кафе "..." ООО "..." Чумаковой О.В. В своем протесте прокурор Ленинского района г. Пензы просил отменить указанное определение, направив дело для рассмотрения по существу по тем основаниям, что мировой судья необоснованно посчитал основаниями для возвращения материала прокурора отсутствие сведений о лице, чьи права нарушены; отсутствие в деле контрафактных дисков. Прокурор полагал, что в определении мирового судьи от 29 марта 2010 г. не приведено достаточных оснований для возвращения постановления для устранения недостатков, в нем не указано, какая конкретно неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела. В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Пензы Заломова О.И. протест поддержала в полном объеме. Заинтересованное лицо - директор кафе "..." ООО "..." Чумакова О.В., считая протест прокурора необоснованным, просила определение мирового судьи оставить без изменения. Судья вынес решение об оставлении определения мирового судьи без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения. В протесте, поданном в порядке надзора, и.о. прокурора Пензенской области просил названные судебные постановления отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. Проверив материалы дела и доводы протеста, нахожу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям. В ходе проведенной прокурорской проверки при публичном исполнении музыкальных произведений в помещении кафе «...» 9 марта 2010 года в период с 17.10 до 17.35 был выявлен факт нарушения законодательства об интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах, а именно: организовано в коммерческих целях публичное внедоговорное исполнение музыкальных произведений «Trying of being sorry», «Lost inside your love» в исполнении E.I. и иных произведений без заключения соглашения коммерческой организации с общественной организацией «Российское авторское общество», без выплаты соответствующего вознаграждения исполнителю и без получения соответствующего разрешения. По результатам выявленного правонарушения прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.12 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода. В соответствии с ч. 1 ст. 1326 ГК РФ публичное исполнение фонограммы опубликованной в коммерческих целях, а также ее сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. В силу п. 6 ч. 2 ст. 1270 ГК РФ публичным исполнением произведения считается представление произведения в живом исполнении или с помощью технических средств (радио, телевидения и иных технических средств), а также показ аудиовизуального произведения (с сопровождением или без сопровождения звуком) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается произведение в месте его представления или показа либо в другом месте одновременно с представлением или показом произведения. В соответствии с ч. 1 ст. 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности возможно только с разрешения правообладателя, если иное не предусмотрено ГК РФ. Согласно ст. 1286 ГК РФ с пользователями на соответствующие способы использования произведений и объектов смежных прав заключаются лицензионные договоры организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе. Проверкой установлено, что ООО «...» не имело соответствующего лицензионного договора, следовательно, публичное исполнение музыкальных произведений в кафе «...» осуществлялось с нарушением авторских и смежных прав, что явилось основанием для возбуждения в отношении директора кафе «...» 000 «...» Чумаковой О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАПРФ. Как следует из оспариваемых судебных актов, основанием возвращения прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении явилось то, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.03.2010 прокурор Ленинского района г. Пензы не указал, чьи конкретно права нарушены директором кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В. при публичном воспроизведении музыкальных произведений «Trying of being sorry», «Lost inside your love» в исполнении E.I.. Однако, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.03.2010 в отношении директора кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В. содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. В постановлении прокурора указаны время и место совершения административного правонарушения, владелец музыкального произведения, права которого нарушены, название исполненных им песен, а также аккредитованная организация, уполномоченная на представление интересов зарубежных исполнителей. Кроме того, в соответствии с ч.4 ст.1244 ГК РФ) правообладатель вправе в любой момент отказаться от управления аккредитованной организацией его авторскими правами. Не является основанием для нерассмотрения дела по существу и то обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют сведения о ближайшем филиале РАО. Из определения и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г. Пензы от 29.03.2010 следует, что в обоснование нарушений закона прокурором не предоставлены суду доказательства использования ООО «...» контрафактных дисков, которые не были изъяты и приобщены к материалам дела об административном правонарушении, и по которым не проведено соответствующее исследование на предмет контрафактности. Однако, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении использование контрафактных дисков в вину директору кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В. не вменяется. Директору кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В. вменяется иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода - публичное внедоговорное исполнение музыкальных произведений без заключения соглашения с общественной организацией «Российское авторское общество», без выплаты соответствующего вознаграждения исполнителю и без получения соответствующего разрешения. При таких обстоятельствах, определение и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Пензы от 29.03.2010 о возращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении директора кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В., прокурору Ленинского района г. Пензы, и решение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 21.04.2010 не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене, а дело об административном правонарушении - направлению мировому судье по подсудности для рассмотрения по существу. Руководствуясь ст.ст.30.16 -30.18 КОАП РФ, постановил: определение и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Пензы от 29.03.2010 и решение судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 21.04.2010 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КОАП РФ, в отношении директора кафе «...» ООО «...» Чумаковой О.В. отменить. Дело об административном правонарушении направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г.Пензы. Протест удовлетворить. Председатель суда А.Д. Шишкин