Дело №2-164/2011 года О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А., при секретаре Рейверт Т.А., с участием зам. прокурора Пеновского района Оанча Е.В., в открытом судебном заседании 4 августа 2011 года в п. Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов МО «Пеновский район» к Тимофеевой А.И. о сносе самовольного возведенного сооружения – забора, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Пеновского района Тверской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, интересов МО «Пеновский район» обратился в суд с иском к Тимофеевой А.И. о сносе самовольно возведённого сооружения – забора. В обосновании своего искового требования прокурор указал, что по заявлению В.Н. проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что Тимофеевой А.И. допущены нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью около 100,0 кв.м., в границах д. <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, который Тимофеева А.И. огородила, установив забор по периметру участка, и неправомерно использует по своему личному усмотрению. Спорный земельный участок является муниципальной собственностью МО «Пеновский район». Ответчиком грубо нарушены требования земельного законодательства, чем затронуты законные интересы и права неопределённого круга лиц по ограничению их свободы передвижения и беспрепятственного пользования данным земельным участком, а также реализации оформления в установленном законом порядке прав пользования земельным участком. Как показала проверка, у Тимофеевой А.И. отсутствуют правоустанавливающие документы на пользование данным земельным участком. Таким образом, пользование земельным участком и его ограждение осуществляется ответчиком неправомерно. Согласно п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В нарушение вышеприведённых норм закона, не имея правоустанавливающих документов, Тимофеева А.И. на самовольно занятом земельном участке разместила сооружение – забор, тем самым, ограничив право пользования земельным участком иных лиц, круг которых не определён, а также право МО «Пеновский район» по распоряжению указанным земельным участком в пределах своих полномочий. Указанные действия являются незаконными по тем основаниям, что занятый земельный участок не оформлен в уполномоченных органах, у Тимофеевой А.И. отсутствуют правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, отсутствует договор аренды либо иной документ, подтверждающий её право пользования земельным участком. В связи с нарушением требований земельного законодательства Тимофеева А.И. постановлением заместителя главного государственного инспектора Пеновского сектора Андреапольского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, ей выдано предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения предписания продлен органом Регистрации до рассмотрения в суде гражданского дела по иску Тимофеевой А.И. о признании права собственности на спорный земельный участок. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Тимофеевой А.И. отказано. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, до настоящего времени Тимофеевой А.И. предписание органа Росрегистрации не исполнено, самовольно возведенный забор не снесен. Ст. 222 ГК РФ устанавливает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. В данном случае строительство забора произведено на не отведенном в законном порядке земельном участке без согласования с соответствующими уполномоченными органами, т.е. является самовольной постройкой и подлежит сносу. Исковые требования прокурора направлены на защиту прав неопределённого круга лиц, которые в результате самовольно занятого Тимофеевой А.И. земельного участка, лишены возможности реализовывать своё право пользования данным земельным участком, а также на защиту прав МО «Пеновский район», так как самовольно возведённый ответчиком забор размещён на земельном участке, находящемся в собственности МО «Пеновский район», без согласования с собственником, что является неправомерным землепользованием. Несоблюдение условий землепользования нарушает законные интересы собственника МО «Пеновский район», по рациональному использованию земельных ресурсов <адрес>. Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Несоблюдение Тимофеевой А.И. федерального земельного законодательства, направленного на обеспечение и защиту законных интересов и прав граждан МО «Пеновский район», препятствует реализации и осуществлению муниципальным образованием, гражданами, закреплённых за ними федеральными законами полномочий, прав и обязанностей. С учётом изложенного просит обязать Тимофееву А.И. снести самовольно возведённый объект – забор на земельном участке площадью 100 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. В судебном заседании зам. прокурора <адрес> Оанча Е.В. представила заявление прокурора об отказе от исковых требований, которое было приобщено к протоколу судебного заседания. Последствия такого отказа были разъяснены заявителю о чем, указано в протоколе судебного заседания. Привлеченное к участию в деле в качестве истца Администрация Пеновского района в судебное заседание своих представителей не направила, просит дело рассмотреть в их отсутствие. Представили возражения, в которых сообщают, что иск прокурора не поддерживают, так как Постановлением Главы Пеновского района от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеевой А.И. спорный земельный участок был выделен в собственность за плату. Комитетом по управлению имуществом администрации Пеновского района с Тимофеевой А.И. был заключен договор купли-продажи данного земельного участка. Ответчик Тимофеева А.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена. Представила свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ1 года на земельный участок площадью 152 кв.м., из земель населенных пунктов, в границах земельного участка расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №. 3- лицо КУИ Администрации Пеновского района в судебное заседание своих представителей не направила, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены. Суд, принимает отказ прокурора от иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц. В соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ при отказе истца от иска принятого судом дело подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 220-221 ГПК РФ, Пеновский районный суд <адрес> - О П Р ЕД Е Л И Л: Принять отказ от иска прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов МО «Пеновский район» к Тимофеевой А.И. о сносе самовольного возведенного сооружения – забора. Производство по делу прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд Тверской области, в течение 10 дней со дня его вынесения. Федеральный судья В.А.Худяков