10 марта 2011 года п. Пено
Пеновский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Спесивцевой Н.А.,
при секретаре Крыловой Н.А.,
представителя ответчика Смирнова С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции по Тверской области к Сергиевскому православному приходу, третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора, Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области, о признании Сергиевского православного прихода прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Сергиевскому православному приходу о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Из искового заявления следует, что 14.11.1998 года Приходским собранием принят решение о создании Сергиевского православного прихода, утвержден устав религиозной организации, избраны руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредителями религиозной организации выступили физические лица в количестве 14 человек. В соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» распоряжением Управления от 09.01.1999 года № принято решение о государственной регистрации Сергиевского православного прихода, на основании чего Управлением 09.02.1999 года Организации выдано свидетельство о государственной регистрации религиозной организации за учетным №. Принадлежность к централизованной организации – Тверская Епархия Православной Церкви. Вид религиозной организации: местная религиозная организация. Вероисповедание – православие. Учетный номер 6911010012. Юридический адрес: <адрес> <адрес>.
Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава Сергиевского православного прихода, принятого Приходским собранием 14.11.1998 года, утвержденного Управляющим Тверской Епархией Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) 25.12.1998 года. В соответствии Уставом Организации создана с целью осуществления богослужений, обрядов, шествий и церемоний; распространения религиозных убеждений непосредственно или через средства массовой информации, в том числе собственные; осуществления миссионерской деятельности; для милосердия и благотворительности, религиозного образования, обучения и воспитания; иной деятельности, соответствующей правилам и традициям Русской Православной Церкви. Руководящим органом Организации является: Приходское собрание – высший руководящий орган (п.10 Устава), Приходский овеет – исполнительный и распорядительный орган (п.12 Устава), Председатель Приходского совета – лицо, имеющее право действовать от имени Организации без доверенности (п.14 Устава). Срок полномочий Председателя Приходского совета – 3 года. Настоятель Организации также полномочно представляет Организацию перед органами государственной власти (п.15 Устава). Председателем Приходского совета Организации является Смирнов С.И..
В соответствии с требованием п.9 ст.8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», сведения о переизбрании Председателя Приходского совета Организации в Управление не поступали. Управлением 06.12.2006 года в адрес руководящих органов Организации вынесено письменное предупреждение за №. Основанием для вынесения указанного предупреждения послужило нарушение Организацией законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, а именно:
- нарушение абз. 3 п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» - Организация с момента своей государственной регистрации (1999 год) не представляла в Управление (как орган, принявший решение о ее государственной регистрации) информацию о продолжении своей деятельности, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства Российской Федерации;
- нарушен п. 3 ст. 32 закона «О некоммерческих организациях» - Организацией в Управление не представлен отчет по форме ОР 0001 за 2006 год, содержащий информацию о деятельности религиозной организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Срок предоставления указанного отчета определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2006 года № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Предусмотренный отчет предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;
- нарушен п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 года №- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - Организация не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требование Федерального закона от 08.08.2001 года №- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с п.3 ст. 26 указанного Федерального закона уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу закона № 129-ФЗ представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Сергиевский православный приход указанные сведения в регистрирующий орган не представил, что подтверждается письмом УМНС России по Тверской области от 31.03.2003 года № дсп. Вынесенное Управлением предупреждение, направлялось по юридическому адресу Организации. В предупреждении религиозной организации устанавливался срок для устранения выявленных нарушений – до 25.01.2007 года, по окончанию которого, Организация обязана была проинформировать Управление о принятых мерах по устранению нарушений. Предупреждение, направленное в адрес Организации было получено, о чем свидетельствует подпись в уведомлении о вручении.
Руководящими органами Организации, информированными должным образом о допущенных нарушениях религиозной организации, к указанному в предупреждении сроку, данные нарушения исправлены не были. Об уважительности не устранения выявленных нарушений в Управлении ничего не известно. Также Сергиевским православным приходом в установленный срок в Управление не был представлен отчет по форме ОР 0001 за 2007, 2008, 2009 годы, что свидетельствует о неоднократном нарушении п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и не представлялась информация о продолжении своей деятельности, что также свидетельствует о неоднократном нарушении абз. 3 п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях». Неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, а также не прохождение Организацией в установленном законом порядке процедуры государственной перерегистрации и не внесение сведений о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, непринятие руководящими органами религиозной организации мер, направленных на устранения допущенных нарушений, в совокупности свидетельствуют о том, что Сергиевский православный приход прекратил свою уставную деятельность и не проводит мероприятий, направленных на достижение своих уставных целей.
В Управление в соответствии с требованием п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» сведения о переизбрании Председателя Приходского совета Организации, срок полномочий истек, не поступали, что свидетельствует о нарушении п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На основании абз. 2 п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из данного государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель ответчика исковое заявление признал в полном объеме. Последствия признания иска предусмотренного ст. 173 ГПК РФ ему понятны.
В судебное заседание представители истца, а также третьего лица – управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с абзацами 4 и 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», на общественное объединение возлагается обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положений этой же статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» как неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, так и непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 ч.1 настоящей статьи являются самостоятельными основаниями для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Доводы управления о не предоставлении ответчиком вышеуказанных сведений подтверждаются предупреждением (л.д.9-10), сообщением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о направлении списков общественных, религиозных и профсоюзных организаций, зарегистрированных до 01.07.2002 года, которые не представили сведения о себе в порядке ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц». Сергиевский православный приход числится за № (л.д.12-13)
Выраженное в письменных объяснениях управления Федеральной налоговой службы по Тверской области суждение о возможности удовлетворения иска лишь при отсутствии у ответчика задолженности по налогам и сборам не может быть принято во внимание, поскольку по настоящему делу не разрешается вопрос о ликвидации религиозной организации.
На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что истец на основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела, с ответчика, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере предусмотренного подпунктом 3 п.1 ст.333.19 НК РФ
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать Сергиевский православный приход прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Сергиевского православного прихода государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пеновский районный суд Тверской области.
Судья Н.А. Спесивцева