ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
3 февраля 2011 года п. Пено
Судья Пеновского районного суда Тверской области Спесивцева Н.А.,
при секретаре Лебедевой Н.Н.
с участием правонарушителя Ногай М.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный начальником территориального пункта УФМС России по Тверской области в Пеновском районе, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Ногай М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Молдовы, женатого, место пребывания: <адрес>-а, ранее привлекался к административной ответственности: 12.01.2011 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ– штраф 2000 рублей, наказание не исполнено.
Русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается.
У С Т А Н О В И Л:
Ногай М.А. являясь гражданином республики Молдова, прибывший в Россию 27.10.2010 года по миграционной карте РБ № и поставленный принимающей стороной – А.В. на миграционный учет по месту пребывания в период с 13.01.2011 года по 25.01.2011 года по адресу: <адрес>-а, по истечении установленного законом срока пребывания в РФ (для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом) т.е. 25.01.2011 года пределы РФ не покинул, продолжая незаконно пребывать (проживать) на территории <данные изъяты> района в период с 26.01.2011 года по 01.02.2011 года, в нарушение положений вступившего в силу с 01.11.2002 года Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с последующими изменениями внесенными в ФЗ № от 18.07.2006 года и ФЗ № 2-ФЗ от 06.01.2007 года, т.е., нарушав тем самым режим пребывания иностранных граждан в РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Ногай М.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Из объяснений Ногай М.А. по существу административного правонарушения следует, что прибыл на территорию Российской Федерации 27.10.2010 года из республики Молдова, в период времени с 28.10.2010 года по 31.01.2011 года он проживал в г. <адрес> области без регистрации поскольку не мог найти принимаемую строну, и некуда было зарегистрироваться. 03.01.2011 года он приехал к своему знакомому О.Ф. в <адрес>, и с 13.01.2011 года по 25.01.2011 года (на оставшийся срок пребывания) он зарегистрировался к А.В. Ему известно, что в России по закону он может находиться 90 уток, также в миграционной службе <адрес> ему было разъяснено, что по истечении этого срока, т.е. 25.01.2011 года он обязан выехать из России, однако выехать не мог по причине отсутствия денег. Одолжить ему деньги обещал О.Ф.. Все это время он жил у А.В., где и был зарегистрирован: <адрес>-а. Ему известно, что тем самым нарушает Российское законодательство. 01.02.2011 года, около 18 часов он вместе со своими товарищами, гражданами Молдовы, выехали из леса вблизи д. <адрес>, у них сломалась автомашина. За рулем данной автомашины находился он, а его товарищи сидели в машине. К ним подъехали сотрудники милиции, представились, проверили документы. Фактически в тот момент они никакой трудовой деятельности не осуществляли. Ногай М.А.. Обязуется заплатить штраф в сумме 2000 рублей в трехдневный срок.
Кроме пояснения Ногай М.А., доказательствами его вины в совершении административного правонарушения также являются:
- протокол об административном правонарушении № от 03.02.2011 года, и объяснение Ногай М.А., из которых следует, что он 27.102010 года по миграционной карте РБ № и поставленный принимающей стороной – А.В. на миграционный учет по месту пребывания в период с 13.01.2011 года по 25.01.2011 года по адресу: <адрес>-а, по истечении установленного законом срока пребывания в РФ (для иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом) т.е. 25.01.2011 года пределы РФ не покинул, продолжая незаконно пребывать (проживать) на территории <адрес> в период с 26.01.2011 года по 01.02.2011 года, в нарушение положений вступившего в силу с 01.11.2002 года Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с последующими изменениями внесенными в ФЗ № от 18.07.2006 года и ФЗ № 2-ФЗ от 06.01.2007 года, т.е., нарушав тем самым режим пребывания иностранных граждан в РФ;
-рапорт УУМ <данные изъяты> ОВД ст. лейтенанта милиции <данные изъяты> от 01.02.2011 года;
-рапорт инспектора ОГИБДД ОВД <данные изъяты> от 01.02.20100 года;
-копии паспорта иностранного образца;
-копии миграционной карты;
-копии уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания №;
-требование ИЦ УВД Тверской области
Действия Ногай М.А. надлежит квалифицировать по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации.
В соответствии с п.20 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9, иностранные граждане, временно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 3 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учёту по месту пребывания.
В силу п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учёту по месту пребывания по истечении трёх рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Данные требования закона Ногай М.А. нарушены.
При назначении наказания подлежат учёту характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность нарушителя являются признание им вины и раскаяние.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ногай М.А. в силу п.2 ст. 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию.
Таким образом, судом установлено, что в действиях Ногай М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта и передвижения.
При назначении административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1, п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, и считает возможным назначить ему штраф в минимальном размере без выдворения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Ногай М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Молдовы, по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
В соответствии с частью 1.1 статьи 29.10 КоАП РФ административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: Номер счета получателя – 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по тверской области г. Твери, БИК банка 042809001, КБК 19211690050050000140, ИНН 6901091580, КПП 690101001, УФК по Тверской области (УФМС России по тверской области), код ОКАТО 28246551000.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Спесивцева