Материал №12-12/2012 г.

МО МВД России «Осташковский» дело №290069/185

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Пено Тверской области 11 апреля 2012 г.

Пеновский районный суд Тверской области, расположенный по адресу: ул. Советская д.23 «а», п. Пено, Тверская область, 172770,

в составе судьи Худякова В.А.,

при секретаре Рейверт Т.А.,

с участием зам. прокурора Пеновского района Оанча Е.В.,

рассмотрев протест зам. прокурора Пеновского района на постановление начальника полиции МО МВД России «Осташковский» от 23 марта 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ластовой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>,

установил:

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Осташковский» от 23 марта 2012 г. Ластова А.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Зам. прокурора Пеновского района 28 марта 2012 года принес протест на данное постановление, в котором указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Ластова А.Н. выйдя замуж, сменила фамилию на Гусеву. В установленный законом 30-дневный срок замену паспорта не произвела и проживала по недействительному адресу. В протоколе об административном правонарушении № в нарушении требований ст.28.2 КоАП РФ имеются неоговоренные исправления даты составления протокола об административном правонарушении и совершения административного правонарушения. Также неверно установлена личность правонарушителя, а именно в протоколе об административном правонарушении и в постановлении начальника полиции МО МВД России «Осташковский» от 23 марта 2012 г. в качестве деликвента указана Ластова А.Н., тогда как на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности она являлась в связи со сменой фамилии Гусевой А.Н..

Полагает, что данные нарушения должны повлечь отмену постановления от 23 марта 2012 года о привлечении Ластовой А.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Зам. прокурора Пеновского района Оанча Е.В. поддержала доводы протеста.

Ластова А.Н. (ныне Гусева) на рассмотрение протеста не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, оснований для удовлетворения указанного протеста не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованием закона.

Ответственность, предусмотренная частью первой 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Вина Ластовой А.Н. (ныне Гусева) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами, оцененными при вынесении постановления в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

В соответствии с требованиями п.12 «Положения о паспорте гражданина РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ 08 июля 1997 года №828 замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;

В соответствии с п.15 указанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 Положения.

В соответствии с пунктом 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные этим Положением, является недействительным.

Вместе с тем содержание пункта 6 Положения о паспорте не позволяет сделать вывод о том, что паспорт является недействительным только в случае, предусмотренном этим пунктом.

Недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.

Таким образом, паспорт, срок действия которого истек, следует считать недействительным.

На основании изложенного, Ластова А.Н. (ныне Гусева) была обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью первой 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод протеста зам. прокурора о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, не нашел своего подтверждения. Протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ в нем указано дата составления протокола и дата совершения правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы протеста в части неправильно указания как протоколе об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, так и в обжалуемом постановлении об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности также не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст.19 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Пунктом 2 указанной статьи определено, что гражданин вправе переменить свое имя в порядке, установленном законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

Таким образом, указание фамилии имевшейся до перемены в связи со вступлением в брак, не может является основанием для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, и следовательно, не является существенным нарушением влекущем отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, Ластова А.Н. (ныне Гусева) была ознакомлена с данным протоколом, каких - либо замечаний ее заявлено не было.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Пеновский районный суд,

решил:

постановление начальника полиции МО МВД России «Осташковский» от 23 марта 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст.19.15 Кодекса Российской Федерации в отношении Ластовой А.Н. (ныне Гусевой) оставить без изменения, а протест зам. прокурора Пеновского района - без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд Тверской области, в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Федеральный судья В.А.Худяков