Дело № 2-334/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Печоры **.**.*** года
Печорский районный суд Псковской области
В составе судьи Оньковой Н.Р
С участием заместителя прокурора Печорского района Миловидовой О.В.
При секретаре Сидоровой О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печорского района к МП «Благоустройство», ООО «Благоустройство плюс» об устранении нарушений жилищных прав граждан,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Печорского района обратился в суд с иском к МП «Благоустройство» и ООО «Благоустройство плюс» об устранении нарушений жилищных прав граждан, указав в заявлении, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению Г.И.И. на бездействие управляющей организации, а также органов местного самоуправления по содержанию жилого фонда.
В ходе проверки Администрацией района совместно с представителями ООО «Благоустройство плюс», МП «Печорские тепловые сети», ФГУЗ «ХХХ» обследовано состояние подвалов жилых домов *** по ул. .... г. Печоры. Установлено, что подвал жилого дома №*** подтоплен канализационными стоками. Подвальные помещения домов *** затопляются водой, что влекло неоднократные обращения жителей в прокуратуру района, а также органы местного самоуправления. Ранее принимавшиеся меры прокурорского реагирования положительных результатов не дали.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ в многоквартирном доме бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.06 г. №491, общее имущество, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.
В соответствии с п. 3.4.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.03 г. №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить также предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, что предусмотрено п. 4.1.1. Правил.
В нарушение указанных требований подвальные помещения подтоплены водой.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросам местного значения поселения относится организация содержания муниципального жилищного фонда.
Соглашением от 30.06.2008 г. указанные полномочия переданы Администрации Печорского района. В соответствии ст. с п. 2.3., 2.4. Соглашения Администрация городского поселения вправе осуществлять контроль об осуществлении Администрацией района переданных полномочий, а также обязана финансировать исполнение Администрацией района переданных полномочий.
Прокурор просит признать бездействие МП «Благоустройство», ООО «Благоустройство плюс» по непринятию мер по содержанию подвальных помещений жилых домов №*** по ул. .... г. Печоры незаконными.
Обязать МП «Благоустройство», ООО «Благоустройство плюс» принять меры по содержанию подвальных помещений жилых домов №*** по ул. .... г. Печоры в соответствии с требованиями п.п. 3.4.1., 4.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.03 г. №170.
В судебном заседании прокурор Миловидова О.В. поддержала заявленные требования, отказавшись от предъявления их к МП «Благоустройство», пояснив, что на состояние подвалов №*** по ул. .... г. Печоры жители жалуются длительное время, но ответчик не предпринимает мер к их надлежащему содержанию.
Поскольку ООО «Благоустройство плюс» является управляющей организацией, жильцы производят ему оплату за содержание домов, поэтому ответчик обязан содержать подвалы в надлежащем состоянии.
В ходе проверки, проведенной **.**.*** г. с участием прокурора, было установлено, что в подвалах домов №№ *** подтопление устранено. В подвалах домов №№*** вода стоит до настоящего времени.
Управляющая организация ООО «Благоустройство плюс» не принимает мер для установления причины подтопления и не устраняет эту причину, что нарушает права граждан, проживающих в этих домах.
Просит признать бездействие ООО «Благоустройство плюс» по ненадлежащему содержанию имущества незаконным, обязать откачать воду из подвалов указанных домов, создать условия для установления причины затопления подвалов.
Представитель МП «Благоустройство» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель МП К.М.В. исковые требования не признала и пояснила, что содержание жилых домов - это функция управляющей организации ООО «Благоустройство плюс».
Представитель ООО «Благоустройство плюс» П.Н.П. исковые требования признала частично и пояснила, что ООО «Благоустройство плюс» неоднократно принимало меры для установления причины подтопления подвалов жилых домов на ул. ..... Ранее на территории, где расположены жилые дома по ул. ...., существовала дренажная система, которая со временем пришла в негодность. При передаче жилого фонда в муниципальную собственность дренажная система не передавалась. В настоящее время она не находится ни у кого в собственности, не состоит на балансе. Документы на нее отсутствуют, схема расположения ее неизвестна.
Дренажная система не относится к жилому фонду, и ООО «Благоустройство плюс» не отвечает за ее состояние. Содержанием дренажной системы должна заниматься Администрация района.
ООО «Благоустройство плюс» регулярно откачивает воду из подвалов, но она набирается снова.
Представитель городского поселения «ХХХ» Б.Н.В. возражала против исковых требований прокурора, пояснив, что соглашением от 30.06.2008 года полномочия по содержанию муниципального жилищного фонда переданы Администрации Печорского района. Содержание дренажной системы не входит в компетенцию городского поселения.
Представитель Администрации Печорского района С.О.Г. в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснив, что проблема затопления подвалов жилых домов на ул. .... существует не один год. В 2009 году Администрацией района была создана комиссия по установлению причин затопления подвалов. **.**.*** года комиссия провела обследование территорию ул. .... и пришла к выводу, что дренажная система засорилась, сливные колодцы захламлены.
По результатам проверки им, представителем, Главе Администрации была направлена служебная записка, в которой указывалось на необходимость ремонта дренажной системы. Стоимость проектно-сметной документации на ремонт системы составляет *** рублей. Кроме того, необходимо до составления проектно-сметной документации провести инженерно-геологические и геолого-топографические изыскания, что требует еще *** тысяч рублей. Таких средств Администрация района не имеет.
В **.**.*** года комиссия вновь выходила на место, после чего с МП «Печорские тепловые сети» был заключен договор подряда, по которому МП произвело очистку нескольких колодцев. Затопление устранено не было.
В настоящее время Администрация района работает над тем, чтобы данную работу выполнить в рамках международной программы приграничного сотрудничества, но для того, чтобы стать участником той или иной программы, также необходимы значительные материальные средства.
Свидетель Г.И.. показала в судебном заседании, что является председателем уличного комитета по ул. .....
Проблема затопления подвалов водой существует несколько лет. Ранее под домами была устроена дренажная система, вода уходила. В настоящее время система засорилась, вода не уходит, попадает в подвалы.
Жители указанных домов своими силами очистили несколько колодцев, после чего вода из подвалов домов №№ *** и *** ушла. Жители сами обнаружили, где находятся ливневые колодцы. Такие колодцы могут находиться в подвалах домов, но обнаружить их не представляется возможным из-за затопления подвалов водой. Необходимо откачать воду из подвалов домов №№ ***, *** и ***. Только в этом случае можно установить причину затопления их водой.
Свидетель Б.В.В. показал в судебном заседании, что работает начальником участка МП «ХХХ».
В связи с неоднократными обращениями граждан они обследовали подвалы домов на ул. ..... По договору с Администрацией района очистили несколько ливневых колодцев. Очистить остальные колодцы не могли, так как материальных средств было отпущено недостаточно.
Для установления причины затопления необходимо откачать воду, возможно, засорены ливневые колодцы, находящиеся в самих подвалах.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что управляющей организацией жилых домов № № ***, *** ***, ***, *** по ул. .... является ООО «Благоустройство плюс».
Подвалы указанных домов затоплены водой. Причина затопления не установлена, что влечет обоснованные жалобы со стороны жильцов.
Подвалы относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с требованиями ст. ст. 161-162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, ООО «Благоустройство плюс, являясь управляющей организацией, обязано выполнять работы по надлежащему содержанию подвалов жилых домов.
Так как в настоящее время причина затопления подвалов не установлена, для ее установления необходимо осушить подвалы, что обязана выполнить управляющая организация, то есть ООО «Благоустройство плюс».
Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным установить срок выполнения работ до 10 августа 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Благоустройство плюс» в срок до 10 августа 2010 года произвести осушение подвалов жилых домов № ***, ***, *** по ул. .... г. Печоры.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Печорский районный суд.
Судья ____________ Н.Р. Онькова
Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.