Дело № 2-172/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Печоры Псковской области **.**.**** г. Печорский районный суд Псковской области в составе: судьи В. В. Катаевой, с участием ст. помощника прокурора Печорского района, Петровой Е.В. при секретаре Скубко Т. П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печорского района в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Печорского района обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Борисову О.С. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр. В исковом заявлении указал, что по заявлениям граждан, проживающих по адресу: г. .... ул. .... д. ***, проведена проверка исполнения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр в деятельности индивидуального предпринимателя Борисова О.С. В ходе проверки установлено, что ИП Борисов О.С. в помещении, расположенном по адресу: г. ...., ул. .... д. ***, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет». В помещении установлены два компьютера, подключенные к сети «Интернет», один из которых является рабочим местом администратора. Доступ к системным блокам компьютеров для посетителей исключен, из средств управления в наличии лишь компьютерная мышь. Для участия в азартных играх на экран выведены ярлыки программ «ХХХ», «ХХХ» «ХХХ». От участников азартной игры принимаются ставки в виде денежных средств, которые вносятся в кассу организации. Данные денежные средства (ставка) переводятся посредствам сети «Интернет» на счет игровой программы, запускаемой на компьютере игрока. В случае выигрыша, денежные средства списываются со счета игровой программы, которой пользовался игрок, и выдаются игроку из кассы. В качестве игрового оборудования используются компьютеры, подключенные к сети «Интернет». Игровые программы запущены на указанных игровых устройствах с использованием сети «Интернет». Сотруднику прокуратуры района, проводившему проверку, не удалось выйти на Интернет-сайт, не связанный с азартными играми. То есть, ИП Борисов О.С. осуществляет деятельность, направленную на заключение, основанных на риске, соглашений о выигрыше с участниками азартной игры, т.е. деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет». Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» Борисов О.С. осуществляет по адресу: г. ...., ул. ...., д. ***, в помещении, которое использует на основании договора аренды недвижимого имущества от **.**.**** г., заключенного с Печорским районным потребительским Обществом. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал и просил запретить индивидуальному предпринимателю Борисову О.С., проживающему по адресу: г. ...., ул. ...., д. ***, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет», в нежилом помещении, расположенном по указанному адресу. В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте слушания дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением, возражений на иск не представлено. Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании, индивидуальный предприниматель Борисов О.С., согласно договору аренды нежилого помещения от **.**.**** г., заключенному с Печорским районным потребительским Обществом, арендовал под компьютерный зал во временное пользование нежилое помещение площадью *** кв.м., находящееся по адресу: Псковская область, г. ...., ул. ...., ***. **.**.**** г. в ОВД по Печорскому району поступило сообщение о преступлении (КУСП № ***), по факту организации и проведения азартных игр с нарушением действующего законодательства индивидуальным предпринимателем Борисовым О.С. **.**.**** г. по данному факту, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 146, 171 УК РФ, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При проведении проверки по данному факту прокуратурой района совместно с ОВД по Печорскому району, **.**.**** г. осуществлен осмотр нежилого помещения по ул. ...., *** в г. ...., в котором установлены два компьютера: один - администратора, второй предназначен для пользования посетителями игрового зала. При осмотре помещения на мониторе второго компьютера, ПК2, обнаружены ярлыки для игровых программ «ХХХ», «ХХХ» «ХХХ», а также ярлык «ХХХ», при нажатии которого открывается окно «ХХХ» - платежной системы. В ходе осмотра изъяты: два монитора, один имеющий надпись «***», два системных блока, две клавиатуры, две мыши, провода подключения, сетевые кабели, один *** метров и два коротких, длиной по *** м., *** метра; модем, сетевой сервер. Согласно заключению эксперта ЗАО «НЭК «Мосэкспертиза-Псков» № *** от **.**.**** г., на первом компьютере, ПК 1, установлена программа удаленного доступа ХХХ и программа, которая создает шифрованный VPN канал с сервером по адресу в Интернете ***. При запуске этой программы идет обращение по указанному адресу и появляется окно с предложением ввести логин и пароль. На рабочем столе имеется ссылка на сайт платежной системы ХХХ и программу ХХХ для установки защищенного соединения с удаленным сервером. Сетевая карта под именем ХХХ подключена к сети «Интернет» через ADSL модем. Сетевая карта под именем ХХХ подключена к локальной сети со вторым компьютером, ПК 2. На компьютере пользователей, ПК 2, установлен только 1 браузер - ХХХ, в котором прописана стартовая страница, доступ к ней возможен только по защищенному каналу. Данная страница является платежной системой «ХХХ». Стартовая страница .... работает, как рекламная страница игровой системы ХХХ. Журнал посещения страниц Internet Exsplorer пуст, что свидетельствует о непосещении иных сайтов. На рабочем столе пользователя обнаружены ссылки на сборники игр серий «ХХХ», «ХХХ». Игры в указанных сборниках работают только через «Интернет». Примерный перечень игр приведен в Приложениях к заключению, одна из них, «ХХХ», обнаружена при осмотре помещения по ул. ...., *** в г. ...., на компьютере пользователя. Из протокола осмотра и фототаблицы к нему также видно, что в указанном нежилом помещении на стенах вывешены объявления, которыми посетители уведомляются, что при проблемах с компьютерной техникой, кредиты в призовой игре на счет клиента не зачисляются. То есть, из содержания объявления, буквально, следует, что от граждан, пользующихся услугами с использованием компьютера, принимаются ставки. Это же подтверждается и другим объявлением, размещенным в зале, из которого следует, что администрацией к платежу принимаются суммы кратно 50. При этом, из другого объявления, размещенного здесь же, следует, что компьютеры предоставляются безвозмездно, что, в свою очередь, также является подтверждением осуществления в данном помещении деятельности по организации и проведению азартных игр, о чем, фактически, свидетельствуют вышеуказанные объявления. Осуществление ответчиком деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием в качестве игрового оборудования компьютеров, подключенных с применением модема к сети «Интернет», подтверждается также и показаниями свидетелей, К.Т.Н. и К.Т.Ю., допрошенных в судебном заседании, и подтвердивших, что, именно с целью участия в азартных играх, гражданами посещалось это заведение в нежилом помещении по ул. ...., ***. От участников принимаются ставки, переводятся посредством сети «Интернет» на счет игровой программы, запускаемой с компьютера администратора на компьютер пользователя. При выигрыше, денежные средства списываются со счета игровой программы, которой пользовался игрок, и выдаются ему из кассы. В качестве игрового оборудования используются компьютеры, подключенные к сети «Интернет». На мониторах компьютеров выведены программы «ХХХ», «ХХХ». для участия в азартных играх. Таким образом, в суде нашло подтверждение того, что в помещении, указанном в заявлении, ответчиком установлены два компьютера, подключенные к сети «Интернет», один из которых является рабочим местом администратора. Доступ к системным блокам компьютеров для посетителей исключен, из средств управления компьютером для посетителей предусмотрена только мышь. Отсутствие клавиатуры также служит подтверждением того, что услуги, связанные с набором текста, в данном заведении не предоставляются. Действия индивидуального предпринимателя Борисова О.С. а именно зачисление ставки посетителями и выдача денежного выигрыша, свидетельствуют о том, что между посетителями заведения (игроком) и работником заведения (администратором) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в заведении. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю внесенную сумму денег. То, что посетители компьютерного зала проигрывали деньги, в суде подтверждено показаниями свидетелей. Указанные действия, фактически, направлены на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием в качестве игрового оборудования компьютеров. Данная деятельность прямо запрещена Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которым определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, и установлены ограничения осуществления данной деятельности, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В статье 4 Федерального закона даны основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе: азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры, и служащие условием участия в азартной игре, в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Частью 3 ст. 5 Федерального закона установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. ИП Борисов О.С. осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет», которая прямо запрещена Федеральным законом, тем самым, нарушая ограничения, установленные государством в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В связи с изложенным, требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Печорского района удовлетворить. Запретить индивидуальному предпринимателю Борисову О.С., зарегистрированному и проживающему по адресу: г. ...., ул. ...., д. ***, деятельность по организации и проведению азартных игр, с использованием компьютерного оборудования и сети «Интернет», в компьютерном зале, находящемся в нежилом помещении, расположенном по адресу: Псковская область г. ...., ул. ...., д. ***. Взыскать с индивидуального предпринимателя Борисова О.С. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход бюджета муниципального образования «Печорский район» Псковской области. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 дней. В окончательной форме решение изготовлено **.**.**** г.. Решение в кассационном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.