Дело № 2-348/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

**.**.****г.                                             г.Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.

с участием прокурора Миловидовой О.В.,

заинтересованных лиц Ж.В.А., Н.Т.И., Б.Е.М.

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению прокурора Печорского района

об оспаривании решения Собрания депутатов сельского поселения «Изборская волость» Печорского района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района обратился в суд с заявлением об оспаривании решения №5 Собрания депутатов сельского поселения «Изборская волость» Печорского района от 25 января 2011 года «Об установлении нумерации дома на улице Минской», которым «принадлежащему Никифоровой Т.И.» жилому дому на ул..... в дер..... «установлен» №***.

Требования мотивированы тем, что выносить названное решение Собрание депутатов СП «Изборская волость» было неправомочно, так как согласно Уставу муниципального образования «Изборская волость» (ст.21) Собрание депутатов волости состоит из 10 депутатов, в силу ст.35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, а на момент вынесения оспариваемого решения полномочия четырех из десяти депутатов Собрания депутатов Изборской волости были досрочно прекращены, то есть количество депутатов составляло менее 2/3 от установленной численности.

Кроме того, по мнению прокурора, согласно ст.22, ст.28 Устава МО «Изборская волость» рассмотрение вопросов нумерации домов входит в компетенцию Администрации Изборской волости, а не Собрания депутатов волости.

В судебном заседании прокурор Миловидова О.В. заявление поддержала.

Заинтересованные лица Ж.В.А. и Н.Т.И. в судебном заседании требования прокурора поддержали и пояснили, что они и Н.С.И. с .... года являются собственниками жилого дома №*** по ул..... в дер....., их право на дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Недавно от знакомых им стало известно, что Собрание депутатов Изборской волости вынесло решение о присвоении их дому номера ***.

Ж.В.А. и Н.Т.И. считают, что это нарушает их права, по непонятным причинам влечет необходимость переоформления документов и значительные неоправданные расходы.

Заинтересованное лицо Б.Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований прокурора, пояснив, что с ....х годов проживает и зарегистрирована в жилом доме по адресу: дер....., ул....., д.***.

При оформлении своих прав на этот дом в Управлении Росреестра выяснилось, что в дер..... уже имеется жилой дом с аналогичным адресом - дом Н.Т.И.

Тогда Б.Е.М. обратилась в Собрание депутатов Изборской волости, которое приняло решение о присвоении дому Н.Т.И. номера ***.

Собрание депутатов сельского поселения «Изборская волость» о времени и месте судебного заседания извещено, однако представитель Собрания депутатов в суд не явился и об уважительных причинах неявки не сообщил.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора следует удовлетворить.

В соответствии со ст.14 ч.1 п.21 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установление нумерации домов относится к вопросам местного значения поселения.

В силу ст.44 ч.1 названного закона полномочия органов местного самоуправления определяются Уставом муниципального образования.

Согласно ст.4 п.21 Устава муниципального образования "Изборская волость" к вопросам местного значения поселения относится организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов; в силу ст.28 ч.2 п.25 Устава организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов входит в полномочия Администрации сельского поселения.

К чьим полномочиям на территории Изборской волости относятся полномочия по установлению нумерации домов, Уставом МО «Изборская волость» конкретно не определено.

В соответствии со ст.35 ч.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Согласно ст.21 Устава муниципального образования "Изборская волость" Собрание депутатов Изборской волости состоит из 10 депутатов.

Судом установлено, что по состоянию на **.**.****г. фактический состав Собрания депутатов волости составлял 6 человек, то есть менее двух третей от установленной численности депутатов. Следовательно, осуществлять свои полномочия Собрание депутатов на тот момент не могло.

Однако, в нарушение требований закона Собрание депутатов приняло решение №5 «Об установлении нумерации дома на улице Минской».

Кроме того, по существу указанное решение Собрания депутатов без достаточных к тому оснований нарушило права Н.Т.И. Н.С.Н., Ж.В.А. - собственников жилого дома №*** по ул..... в дер..... Печорского района.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым названное решение Собрания депутатов признать незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-198, ст.258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение Собрания депутатов сельского поселения «Изборская волость» Печорского района №5 от 25 января 2011 года «Об установлении нумерации дома на улице Минской» признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено **.**.****г..

Судья подпись Чученкова Ю.Н.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.