Дело № 2-368/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Печоры Псковской области **.**.****г.

Печорский районный суд Псковской области

В составе судьи Оньковой Н.Р.,

С участием помощника прокурора Печорского района Петровой М.М.,

При секретаре Евстифееве И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печорского района к ООО «Благоустройство Плюс» об устранении нарушений жилищных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района обратился в суд с иском к ООО «Благоустройство Плюс» и Администрации Печорского района об устранении нарушений жилищных прав граждан, указав в заявлении, что прокуратурой района была проведена проверка по коллективному обращению жильцов дома № *** по улице .... г. .... на бездействие управляющей организации, а также органов местного самоуправления по содержанию жилого фонда.

В ходе проверки было установлено, что **.**.****г. общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома № *** по ул. .... определен способ управления общим имуществом многоквартирного дома: определена управляющая организация ООО «Благоустройство Плюс», но договоры управления общим имуществом дома с собственниками жилых помещений не заключены. Фактически дом находится на обслуживании ООО «Благоустройство Плюс».

**.**.****г. Администрацией района проведен открытый конкурс по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории Печорского района, в том числе домом № *** по ул. .... г. ..... Победителем конкурса стало ООО «Благоустройство Плюс».

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 13.08.06 г. № 491, общее имущество, в том числе кровля, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений.

В соответствии с п. 11 названных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Пункт 21 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома предусматривает, что капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Технические правила и нормы жилых помещений, правила по их эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции, содержанию жилых помещений и обеспечению их сохранности содержатся в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с п. 4.6.1.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

В нарушение указанных требований ответчиком не принимаются меры по устранению протечек кровли дома № *** по ул. .... г. .....

Согласно п. 4.6.1.10 Правил, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2.

Приложением № 2 к Правилам установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования. Согласно указанному приложению предельные сроки устранения протечек в отдельных местах составляют 1 сутки.

**.**.****г. прокуратурой района проведено обследование кровли дома, в ходе которого установлено, что крыша требует капитального ремонта, имеются следы протекания.

**.**.****г. в адрес генерального директора ООО «Благоустройство Плюс» внесено представление об устранении вышеперечисленных нарушений, которое рассмотрено **.**.****г.. В ответе на представление прокурора указано, что капитальный ремонт кровли жилого дома № *** по ул. .... г. .... включен в план первоочередных мероприятий по подготовке к работе объектов ЖКХ в осеннее - зимний период **.**.****г. за счет средств районного бюджета.

Данное обстоятельство подтверждается и указанным планом, пунктом 3 которого предусмотрено проведение указанных работ с указанием суммы *** тыс. рублей.

Пунктом 2.6.3 Правил предусмотрено, что сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции.

Таким образом, работы по подготовке жилого форда к работе в зимних условиях должны быть завершены до 15 сентября. Несмотря на указанные требования до настоящего времени работы по ремонту кровли жилого дома не начаты, что, с учетом погодных условий, ставит под угрозу их проведение, а в случае выполнения работ по ремонту кровли, может сказаться на качестве проведенных работ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросам местного значения поселения относится организация содержания муниципального жилищного фонда.

Соглашением от 20.12.2010 года указанные полномочия переданы Администрации Печорского района. В соответствии с п. 2.3., 2.4. Соглашения Администрация городского поселения вправе осуществлять контроль об осуществлении Администрацией района переданных полномочий, а также обязана финансировать исполнение Администрацией района переданных полномочий.

В ходе рассмотрения дела прокурор изменил исковые требования. В связи с тем, что Администрация Печорского района включила капитальный ремонт кровли дома № *** в муниципальную программу «Энергоресурсосбережение» на 2010 - 2012 г.г., от исковых требований к Администрации района прокурор отказался, просит обязать ООО «Благоустройство Плюс» провести текущий ремонт кровли жилого дома № *** по ул. .... г. .... в срок до **.**.****г.

В судебном заседании прокурор Петрова М.М. поддержала заявленные требования, пояснив, что в **.**.****г. года жильцы дома № *** по ул. .... в г. .... обратились в прокуратуру с коллективной жалобой, в которой, в частности, указали на неудовлетворительное состояние кровли их жилого дома и бездействие управляющей компании по ремонту кровли.

На основании жалобы прокуратурой проведена проверка, в ходе которой подтвердились факты, указанные в жалобе. Кровля дома находится в неудовлетворительном состоянии, требует ремонта. При обследовании крыши **.**.****г. было выявлено, что на крыше имеются следы протекания.

Поскольку ООО «Благоустройство Плюс» является управляющей организацией, в соответствии с законодательством она должна обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель ответчика ООО «Благоустройство Плюс» Полосухина Н.П. измененные исковые требования признала и пояснила, что управляющей компанией жилого дома № *** по ул. .... в г. .... ООО «Благоустройство Плюс» является с **.**.****г..

Указанный дом в **.**.****г. был отремонтирован за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ, но при этом был выполнен ремонт только фасада здания и инженерных коммуникаций. Кровля дома не ремонтировалась.

Позже было установлено, что кровля нуждается в ремонте. Администрация Печорского района включила ремонт кровли в план первоочередных мероприятий по подготовке к работе объектов ЖКХ в осеннее - зимний период **.**.****г., но ремонт не был произведен из-за недостаточности материальных средств. В настоящее время капитальный ремонт кровли дома № *** включен в муниципальную программу «Энергоресурсосбережение» на **.**.****г..

В зимнее время ремонт кровли выполнить невозможно из-за погодных условий. Ремонт кровли дома планируется выполнить в 2012 году. Реальным сроком для окончания ремонта является **.**.****г., так как в апреле погодные условия не позволяют ремонтировать мягкую кровлю. Просит установить срок ремонта до **.**.****г..

Представитель ответчика Администрации Печорского района Успенский А.С. исковые требования не признал и дал аналогичные объяснения, пояснив, что в программу «Энергоресурсосбережение» будут внесены необходимые уточнения при утверждении бюджета района на .... год. В .... году ремонт кровли дома № *** планируется выполнить.

Свидетель Ц.А.И. показала в судебном заседании, что проживает в доме № *** по ул. .... с .... года.

В .... г. был произведен капитальный ремонт дома, были отремонтированы фасад и инженерные сети. Ремонт кровли планировалось выполнить за счет средств районного бюджета.

           Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает закона, прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что управляющей организацией жилого дома № *** по ул. .... г. .... с **.**.****г. является ООО «Благоустройство Плюс».

Кровля дома № *** по ул. .... нуждается в ремонте, что подтверждается объяснениями ответчиков, а также представленными материалами, в частности, письмом ООО «Благоустройство Плюс» от **.**.****г..

В соответствии с требованиями ст. ст. 161-162 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, ООО «Благоустройство плюс, являясь управляющей организацией, обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, то есть произвести ремонт кровли дома № *** по ул. .... г. .....

Поскольку управление домом ООО «Благоустройство Плюс» имеет место непродолжительное время, капитальный ремонт кровли дома включен в муниципальную программу «Энергоресурсосбережение» на **.**.****г.., суд считает необходимым обязать управляющую организацию выполнить текущий ремонт кровли дома № *** по ул. .... в срок до **.**.****г..

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Благоустройство плюс» в срок до **.**.****г. произвести текущий ремонт кровли дома № *** по ул. .... г. .....

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней через Печорский районный суд.

Судья Н.Р. Онькова

Решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Вступило в законную силу.