Решение по иску об обязании ликвидировать свалку твердых бытовых отходов



Дело № 2-132/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.****г.     г.Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Виноградова В.Б.,

при секретаре Скубко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Печорского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Изборская волость» Печорского района об обязании организовать ликвидацию несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «Изборская волость» Печорского района о понуждении к ликвидации несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов и организации сбора и вывоза бытовых отходов из контейнеров для мусора, указав, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на территории у входа на кладбище у ... со стороны ул. ... и у здания № *** по ул. ... д. ... Печорского района имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов площадью *** и *** кв. м каждая, контейнера для мусора переполнены. Администрацией СП «Изборская волость» не предпринимается мер по ликвидации указанных свалок, организации сбора и вывоза мусора, что негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и создает угрозу здоровью населения. Прокурор просит обязать Администрацию СП «Изборская волость» ликвидировать указанные несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, и организовать сбор и вывоз отходов из контейнеров для мусора с вышеуказанных свалок.

Помощник прокурора Печорского района Петрова М.М. в судебном заседании доводы изложенные в заявлении поддержала, изменила исковые требования и просит суд обязать ответчика организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов и мусора, расположенной на прилегающей территории к тыльной стороне здания № *** по ул. ... д. ..., и обеспечить уборку места для сбора мусора бытовых отходов, расположенной у входа на кладбище у ... со стороны ул. ... д. ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.       

Представитель ответчика Администрации СП «Изборская волость» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Помощник прокурора не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка и решают иные вопросы местного значения.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды, определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Аналогичные положения содержатся и в статье 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст.ст. 4, 28 Устава Муниципального образования «Изборская волость» к задачам Администрации волости отнесены организация по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора.

В целях реализации указанных задач Администрация наделена полномочиями по заключению муниципальных контрактов и договоров на выполнение работ и оказание услуг коммунального назначения.

На основании ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, п. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду.

Из материалов дела усматривается, что на прилегающей территории к тыльной стороне здания № *** по ул. ... д. ..., имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и мусора. Место для сбора мусора, расположенного у входа на кладбище у ... со стороны ул. ... д. ... завалено бытовыми отходами и мусором, что нашло свое подтверждение в исследованных судом акте проверки от **.**.****г.. и фототаблицами к нему.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Администрация СП «Изборская волость» своевременно не приняла всех возможных мер для надлежащей реализации задач по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а поэтому требования прокурора Печорского района подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию сельского поселения «Изборская волость» Печорского района организовать ликвидацию несанкционированной свалки твёрдых бытовых отходов и мусора, расположенной на прилегающей территории к тыльной стороне здания № *** по ул. ... д. ..., и обеспечить уборку места для сбора мусора бытовых отходов, расположенной у входа на кладбище у ... со стороны ул. ... д. ... в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.       

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение тридцати дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено **.**.****г.

Судья      В.Б. Виноградов

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.