Дело № 2-46/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**.**.****г.     г.Печоры Псковской области

Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.

с участием истца Лебедевой Г.Г. и её представителя Хомич Т.С.,

представителей ответчика Тедер В.П. и Пантепаевой А.Н.

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Лебедевой Г.Г.

к Управлению Пенсионного фонда РФ в Печорском районе Псковской области

о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и признании права на назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Лебедева Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Печорском районе Псковской области о включении периодов её работы

с **.**.****г. по **.**.****г. в должности .... в Печорской средней школе №***,

с **.**.****г. по **.**.****г. в должности .... и .... в Печорской гимназии

в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исковые требования истица мотивирует тем, что более 25 лет она занималась педагогической деятельностью и в связи с этим **.**.****г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Печорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей отказали, не включив в педагогический стаж указанные периоды работы.

С тем, что указанные периоды были исключены из льготного стажа, Лебедева Г.Г. не согласна.

По её мнению, время работы в должности .... должно быть включено в стаж, так как Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года, дающее право .... на льготу, на тот период еще действовало, и на момент обращения за назначением пенсии у неё имелось 2/3 стажа, требуемого для назначения льготной пенсии.

Ненормативное наименование должности «.... и ....» не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

Фактически Лебедева Г.Г. в период с **.**.****г. по **.**.****г., как и до этого времени, выполняла на ставку функции организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми: организовывала и проводила творческие и спортивные мероприятия, концерты, экскурсии, конкурсы.

Работа Лебедевой Г.Г. в этот период не может характеризоваться как работа педагога дополнительного образования, так как дополнительное образование предполагает профессиональную подготовку в соответствующих учреждениях, направлена на определенный предмет, преподаватель должен иметь специальное образование.

Лебедева Г.Г. по образованию учитель ...., .... образования у неё нет.

Нагрузка педагога дополнительного образования определена, и его должностные обязанности узкоспециальные, тогда как обязанности организатора внеклассной и внешкольной работы гораздо шире, и его рабочий день ненормированный.

Как учитель Лебедева Г.Г. повышала квалификацию, проходила аттестацию, имеет высшую категорию, большое количество поощрений за успехи в педагогической деятельности.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Печорском районе Тедер В.П. и Пантепаева А.Н. в судебном заседании пояснили, что в педагогический стаж могут быть включены периоды работы, в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за №781, и в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» этого же «Списка…».

Лебедева Г.Г. работала в школе, гимназии, что соответствует п.1.1. «Наименование учреждений» - «Общеобразовательные учреждения» «Списка…».

В педагогический стаж Лебедевой Г.Г. не включены периоды работы:

с **.**.****г. по **.**.****г. ...., так как наименование должности «....» не предусмотрено п.1 «Наименование должностей» «Списка…», и, кроме того, у Лебедевой Г.Г. на день обращения за назначением пенсии не имеется 2/3 стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью;

с **.**.****г. по **.**.****г., так как в указанное время Лебедева Г.Г. работала учителем .... не на полную ставку, то есть норма рабочего времени ею не выполнялась; работа «....» в указанный период не может быть зачтена, поскольку такая должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» «Списка…»; работа в качестве организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми согласно пункту 10 ««Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» засчитывается в стаж работы только за период до **.**.****г..

Свидетели Т.О.М. - директор Печорской гимназии, В.Г.А., К.Л.С., П.Т.И. - завучи Печорской гимназии, В.Н.Л., Л.З.И. - учителя Печорской гимназии, в судебном заседании показали, что в .... году в школе была введена ставка ...., но фактически функции по этой должности идентичны функциям организатора внеклассной и внешкольной работы: организация и проведение спортивных и творческих мероприятий, соревнований, концертов, экскурсий, походов с детьми всей школы, что является неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса.

Рабочий день Лебедевой Г.Г. был ненормированный, зарплату она получала по ставке организатора внеклассной и внешкольной работы, по характеру, психоэмоциональной нагрузке её работа равнозначна работе учителя, педагога.

Как учитель Лебедева Г.Г. проходила аттестацию, повышала свою квалификацию, входила в методобъединение, отчитывалась о своей работе, неоднократно поощрялась за успехи в педагогической деятельности.

Свидетели В.Ю.А., Ж.М.Н. - бывшие ученики Печорской гимназии, показали в суде, что Лебедевой Г.Г. проводились занятия по гимнастике, танцам.

Занятия проводились по расписанию, включали в себя теоретическую часть, посещаемость была обязательной, на дом задавались домашние задания.

Кроме того, Лебедева Г.Г. занималась организацией внеклассных мероприятий со всеми учащимися школы: соревнования, вечера, конкурсы, походы, экскурсии.

Судом были исследованы Устав, штатные расписания, планы работы образовательного учреждения, трудовая книжка и приказы о работе и поощрениях Лебедевой Г.Г., должностные инструкции, отчеты, тарификационные списки, карточки-справки по начислению зарплаты.

Согласно перечисленным документам в должности учителя .... в период с **.**.****г. по **.**.****г. Лебедева Г.Г. норму рабочего времени за ставку заработной платы (должностной оклад) не выполняла.

Выслушав объяснения сторон и показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требования Лебедевой Г.Г. отказать.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у лиц, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность.

То есть пенсия педагогическим работникам назначается, прежде всего, в зависимости от вида деятельности.

Пунктом 3 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Во исполнение ст.29 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 были утверждены: «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей».

Согласно п.3 «Правил…» в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в «Списке должностей…». При этом работа в должностях, указанных в разделе «Наименование должностей» Списка засчитывается в специальный стаж при условии её выполнения в учреждениях, указанных в разделе «Наименование учреждений» Списка.

Общеобразовательные учреждения предусмотрены пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений», в том числе «школы всех наименований», «гимназия».

Право на досрочную пенсию получают работники общеобразовательных учреждений, наименование должностей которых указано в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, в том числе «преподаватель», «учитель», «педагог», «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Наименование должностей «старший пионервожатый», «хореограф» в разделе «Наименование должностей» Списка отсутствует.

В соответствии с п.4. «Правил…» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки); а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В силу п.10 «Правил…» работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж за период до 1 ноября 1999 года.

Должность пионервожатой, старшей пионервожатой была предусмотрена «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года, а также отнесена к педагогическим работникам Приказом Министерства просвещения СССР №24 от 20 февраля 1978 года «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения».

Вместе с тем, в силу пунктов 2, 4 «Положения…» №1397 работа в должности пионервожатых включалась в педагогический стаж при наличии не менее 2/3 стажа работы в должностях и учреждениях, дающих право на назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, на день обращения за назначением пенсии.

Таким образом, для включения в педагогический стаж периода работы пионервожатой необходимо наличие педагогического стажа не менее *** лет *** месяцев.

Педагогический стаж Лебедевой Г.Г. на момент обращения за пенсией составил *** лет *** месяца *** дней.

Следовательно, период работы Лебедевой Г.Г. с **.**.****г. по **.**.****г. .... в Печорской средней школе №*** не подлежит включению в педагогический стаж.

Доводы стороны истца, что при расчете 2/3 стажа в него необходимо включить сам спорный период работы пионервожатой, суд не находит убедительными.

Суд находит доказанным, что в период с **.**.****г. по **.**.****г. Лебедева Г.Г., работая на ставку в должности ...., непосредственно занималась воспитанием детей, организовывала внеклассную, внешкольную работу с учащимися школы, то есть фактически выполняла трудовые функции организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Вместе с тем, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми может быть включена в педагогический стаж только в период до **.**.****г..

Норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностной оклад), в должности учителя физической культуры в данный период Лебедевой Г.Г. не выполнялась.

Таким образом, указанный период работы также не подлежит включению в педагогический стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лебедевой Г.Г. о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и признании права на назначение трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение постановлено **.**.****г..

Судья Чученкова Ю.Н.

Решение обжаловано в апелляционном порядке. Судебной коллегией по гражданским делам оставлено без изменения. Вступило в законную силу.