Постановление по ст. 20. 4 ч.5 КоАП РФ



Дело 5-44/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**.**.****г.                                                          

г.Печоры Псковской области, ул.Мира, д.19-А

Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.

с участием начальника отдела надзорной деятельности по Печорскому и Палкинскому районам ГУ МЧС России по Псковской области Мищенко А.В.

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев административный материал в отношении Администрации сельского поселения «Кулейская волость», юридический адрес: .... область, .... район, д.....,

о правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. постановлением Печорского районного суда Администрация сельского поселения «Кулейская волость» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, в том числе требований к системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре.

Указанным постановлением Администрации сельского поселения «Кулейская волость» было назначено наказание в виде предупреждения.

**.**.****г. в Администрации сельского поселения «Кулейская волость» была проведена проверка с целью контроля за устранением нарушений требований пожарной безопасности.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

- помещения коридоров 2 этажа Администрации волости, зал торжеств, спортивный зал не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией;

- не произведен ремонт системы внутреннего противопожарного водопровода в здании;

- не укомплектованы инвентарем пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода, не произведена его сезонная проверка;

- населенные пункты сельского поселения с численностью участков до 300 не в полной мере обеспечены переносными пожарными мотопомпами;

- в населенных пунктах с численностью населения более 50 человек (д....., д....., д....., д....., д....., д....., д....., д.....) вблизи водоемов не в полной мере оборудованы площадки для забора воды из противопожарных водоемов. Имеющиеся площадки размером менее 12х12 м, спецзнаками не обозначены, в темное время суток не освещаются;

- добровольные пожарные дружины населенных пунктов на островах не в полной мере обеспечены пожарными мотопомпами и необходимым вооружением (пожарные рукава, стволы);

- в населенных пунктах в заболоченных массивах и в непосредственной близости от них не в полной мере выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие);

- территории сельских населенных пунктов не в полной мере обеспечены средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре.

Таким образом, нарушены требования пунктов 3, 31, 34, 89, 91, 94, 112, 114 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, п.38 «Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.9, 14, 15 «Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях».

Указанные нарушения могут повлиять в случае возникновения пожара на безопасность людей.

В связи с повторным обнаружением нарушений требований пожарной безопасности в отношении Администрации сельского поселения «Кулейская волость» **.**.****г. был составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 КоАП РФ, и протокол №*** о временном запрете деятельности помещений коридора 2 этажа, зала торжеств, спортивного зала в здании Администрации сельского поселения «Кулейская волость» в дер..... .... района.

В суд представитель Администрации сельского поселения «Кулейская волость» Белова Е.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, пояснив в заявлении, что причиной нарушений требований пожарной безопасности является недостаточное финансирование, нарушения будут устранены при наличии на эти цели достаточного количества денежных средств.

Начальник отдела надзорной деятельности по Печорскому и Палкинскому районам ГУ МЧС России по Псковской области Мищенко А.В. в суде пояснил, что, поскольку имеющиеся нарушения могут в случае возникновения пожара повлиять на безопасность людей, использование помещений коридора 2 этажа, зала торжеств, спортивного зала в здании Администрации сельского поселения «Кулейская волость» недопустимо, и следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности названных помещений.

Суд приходит к выводу, что нарушение Администрацией сельского поселения «Кулейская волость» требований пожарной безопасности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.

Постановлением Печорского районного суда от **.**.****г. Администрация сельского поселения «Кулейская волость» признана виновной в нарушении требований пожарной безопасности к системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре (в редакции Федерального закона №120-ФЗ от 03.06.2011 года ст.20.4 ч.4 КоАП РФ).

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Следовательно, нарушение Администрацией сельского поселения «Кулейская волость» требований пожарной безопасности, выявленное **.**.****г., является повторным.

Учитывая при назначении административного наказания характер и тяжесть совершенного правонарушения, финансовое положение Администрации СП «Кулейская волость», влияние назначенного наказания на осуществление Администрацией волости дальнейшей деятельности, характер деятельности правонарушителя, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения, на основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию сельского поселения «Кулейская волость» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений коридора 2 этажа, зала торжеств, спортивного зала в здании Администрации сельского поселения «Кулейская волость» в дер..... .... района сроком до 30 (тридцати) суток включая срок временного запрета деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                подпись                       Чученкова Ю.Н.

Постановление в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.