П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Печоры Псковской области
ул.Мира, 19а **.**.****г.
Судья Печорского районного суда Псковской области В.В. Катаева,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Муниципального предприятия «Благоустройство»,
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором Печорского района по пожарному надзору, во исполнение распоряжения «О проведении мероприятия по контролю» № *** от **.**.****г., на основании ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в период с *** час. *** мин. **.**.****г. до *** час. *** мин. **.**.****г.., проведена внеплановая выездная и документарная проверка исполнения предписания № ***, выданного **.**.****г. отделением ГПН Печорского района на устранение нарушений требований правил пожарной безопасности на объектах Печорского муниципального предприятия «Благоустройство», расположенных по адресу: Псковская область г. ... ул. ... ***. Проверка проведена совместно с директором МП «Благоустройство», Галаган В.И.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
Здания жилого фонда:
1. По направлению движения к противопожарным водоемам и гидрантам на фасадах жилых домов отсутствуют таблички установленного образца с указанием направления движения и расстояния до них. Нарушен п. 90 ППБ 01-03 в РФ.
2. Электропроводка, в жилых домах смонтирована по сгораемым конструкциям стен без соответствующей защиты. Соединения проводов в разветвительных коробках и электрощитах выполнены на скрутку с 2.1.21 ПУЭ. Нарушен п. 3, 57 ППБ 01-03 в РФ.
3. Не произведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования в зданиях и квартирах жилых домов, нарушен п. 3, 57 ППБ 01-03 в РФ.
4. В жилых домах с печным отоплением произведен частичный ремонт печей, коренных дымоходов, оголовков труб, нарушен п. 65, 66 ППБ 01-03 в РФ.
5. В жилых домах 3 степени огнестойкости не произведена пропитка деревянной обрешетки кровлей огнезащитным составом, нарушен п. 36 ППБ 01-03 в РФ.
6. Двери подвалов и технических этажей многоквартирных жилых домов не закрыты, нарушен п. 40 ППБ 01-03 в РФ.
7. Смотровые окна чердачных помещений остеклены частично, нарушен п. 40 ППБ 01-03 в РФ.
8. Допускается складирование различных сгораемых предметов и материалов в чердачных помещениях жилых домов, нарушен п. 40 ППБ 01-03 в РФ.
Объекты имущественного комплекса МП «Благоустройство»:
9. Пожарные щиты, расположенные на территории предприятии не укомплектованы необходимым оборудованием в соответствии с приложением №3 ППБ 01-03, нарушен п. 108 ППБ 01-03 в РФ.
10. На фасадах зданий отсутствуют знаки соответствующего образца, указывающие направление движения к пожарным водоемам, гидрантам, нарушен п. 90 ППБ 01-03 в РФ.
11. Места расположения первичных средств пожаротушения не обозначены специальными знаками с элементами (фон, символ) фосфоресцирующего белого цвета, нарушен п. 3, 27 ППБ 01-03 в РФ, п. 3.8. НПБ 160-97.
Административное здание:
12. Помещения административного здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п. 38 т. 3 «Норм пожарной безопасности НПБ 110-03» (далее НПБ 110-03).
13. Помещения административного здания не оборудованы системой оповещения и управления при эвакуации, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ п. 2 т. 2 «Норм пожарной безопасности НПБ 104-03» (далее НПБ 104-03).
14. Пути эвакуации не обозначены специальными знаками указывающими направление движения при эвакуации, нарушен п.51 ППБ 01-03 в РФ.
15. Здание не оборудовано устройством молниезащиты, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СО 153-34.21.122-2003,
16. На окнах бухгалтерии установлены глухие металлические решетки, нарушен п. 40 ППБ 01-03 в РФ.
17. Мероприятия по устранению нарушений правил монтажа и эксплуатации электропроводки в помещениях выполнены не в полном объеме:
-- соединения электропроводов в разветвительных эл. коробках выполнены методом скруток.
- электропроводка освещения и розеточной группы смонтирована по сгораемым конструкциям без соответствующей защиты, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
Здание кузницы:
18. Помещения не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 3 ППБ 01-03, нарушен п. 108 ППБ 01-03 в РФ.
19. Здание не оборудовано устройством молниезащиты, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СО 153-34.21.122-2003.
20. Не произведены электротехнические испытания электрооборудования, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ
Пилорама:
21. Помещение пилорамы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п. 6 т. 3 НПБ 110-03.
22. Не произведены электротехнические испытания электрооборудования, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
23. Объект не обеспечен необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 3 ППБ 01-03, нарушен п. 108 ППБ 01-03 в РФ.
24. Не произведены мероприятия по устранению нарушений правил монтажа и эксплуатации электропроводки в помещениях:
-- соединения электропроводов в разветвительных эл. коробках выполнены методом скруток.
- электропроводка освещения и розеточной группы смонтирована по сгораемым конструкциям без соответствующей защиты, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
Здание столярного цеха:
25. Помещения цеха не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п. 6 т. 3 НПБ 110-03.
26. Помещения цеха не оборудованы системой оповещения и управления при эвакуации, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ п. 2 т. 2 НПБ 104-03.
27. Помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) не в полном объеме, нарушен п. 108 ППБ 01-03 в РФ.
28. Пути эвакуации не обозначены специальными знаками, указывающими направление движения при эвакуации, нарушен п.51 ППБ 01-03 в РФ.
29. Здание не оборудовано устройством молниезащиты, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СО 153-34.21.122-2003.
30. Не произведены электротехнические испытаниям электрооборудования, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
Гаражный комплекс:
31. Помещения гаражей не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, п. 6.3 ВСН 01-89.
32. Помещения не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) в соответствии с приложением 3 ППБ 01-03, нарушен п. 108 ППБ 01-03 в РФ.
33. Не произведены мероприятия по устранению нарушений правил монтажа и эксплуатации электропроводки в помещениях:
-- соединения электропроводов в разветвительных эл. коробках выполнены методом скруток,
- электропроводка освещения и розеточной группы смонтирована по сгораемым конструкциям без соответствующей защиты, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
34. Не произведены электротехнические испытания электрооборудования, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
35. В гаражном комплексе не оборудовано изолированное помещение для производства электросварочных и огневых работ, нарушен п. 648 ППБ 01-03 в РФ.
36. Здание не оборудовано устройством молниезащиты, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СО 153-34.21.122-2003.
Здание бетонно-растворного узла:
37. Помещения не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями), в соответствии с приложением 3 ППБ 01-03, нарушен п. 108 ППБ 01-03 в РФ.
38. Не произведены мероприятия по устранению нарушений правил монтажа и эксплуатации электропроводки в помещениях:
-- соединения электропроводов в разветвительных эл. коробках выполнены методом скруток,
- электропроводка освещения и розеточной группы смонтирована по сгораемым конструкциям без соответствующей защиты, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
39. Не произведены электротехнические испытания электрооборудования, нарушен п. 57. ППБ 01-03 в РФ, ПУЭ.
40. Не произведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций обрешетки кровли здания, нарушен п.п. 3, 36 ППБ 01-03 в РФ, п. 19 НПБ 251-98.
41. Здание не оборудовано устройством молниезащиты, нарушен п. 3 ППБ 01-03 в РФ, СО 153-34.21.122-2003,.
**.**.****г. по результатам проверки старшим инспектором Печорского района по пожарному надзору Колюкаевым Р.В. составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального предприятия «Благоустройство».
В судебном заседании старший инспектор Печорского района по пожарному надзору Колюкаев Р.В.. пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности угрожают безопасности людей, могут стать причиной пожара, поэтому по результатам проверки, с учетом выявленных нарушений, **.**.****г. составлен административный протокол в присутствии представителя юридического лица, директора МП «Благоустройство» Галагана В.И., а также введен временный запрет деятельности на 5 суток отдельных объектов МП «Благоустройство», а именно здания бетонно-растворного узла и пилорамы, расположенных по адресу : г. ..., ул. ..., ***.
Представителем МП «Благоустройств» предоставлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. С выявленными нарушениями, указанными в протоколе № *** об административном правонарушении, МП «Благоустройство» согласно и признает.
Выслушав объяснения представителя государственного пожарного надзора, исследовав материалы административного производства, суд находит, что в действиях МП «Благоустройство» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследованными в судебном заседании материалами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от **.**.****г., протоколом о временном запрете деятельности отдельных объектов, распоряжением о проведении внеплановой, документарной, выездной проверки, объяснениями государственного инспектора ГПН, подтверждается нарушение требований пожарной безопасности юридическим лицом, МП «Благоустройство».
При проверке противопожарного состояния зданий и объектов имущественного комплекса МП «Благоустройство» выявлены такие нарушения, которые непосредственно могут повлечь возгорание, а также угрожать безопасности людей в случае возникшего возгорания.
Таким образом, МП «Благоустройство» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются обстоятельства и причины совершения правонарушения, а также принимается во внимание, что срок для устранения выявленных нарушений установлен до **.**.****г.. Сведения о привлечении к административной ответственности юридического лица, МП «Благоустройство», в течение года отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное предприятие «Благоустройство» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий бетонно-растворного узла; пилорамы, находящихся по адресу: г. ..., ул. ..., *** на срок до 90 (девяносто) суток, включая срок временного запрета деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток.
Судья В.В. Катаева
Постановление вступило в законную силу. В кассационном порядке не обжаловалось.