Дело № 5-4/2011
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.**.**** г. 181500, Псковская область, г. Печоры, ул. Мира д.19-а
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Виноградова В.Б.,
при секретаре Мирошниченко Т.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Государственного учреждения социального обслуживания (ГУСО) «Бобровский дом-интернат для умственно-отсталых детей», расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, п/о .... д. ...., ИНН ***, КПП ***, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Старшим инспектором отдела надзорной деятельности по Печорскому и Палкинскому районам управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Псковской области с **.**.**** г. по **.**.**** г. по адресу: Печорский район, .... волость, д. .... была проведена проверка по соблюдению ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно - отсталых детей» требований пожарной безопасности при осуществлении деятельности, по результатам которой **.**.**** г. в отношении ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно - отсталых детей» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно - отсталых детей» допущены нарушения Федерального Закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ» и «Правила устройства электроустановок», а именно:
- не проведено специальное обучение персонала интерната по эвакуации больных относящихся к категории маломобильных (п. 17 ППБ 01-03);
- в центральном здании интерната в коридорах второго этажа для отделки пола применен материал (линолеум) классом пожарной опасности более чем В2, РП2,Д3, Т2 (п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
- в помещениях солярия в коридоре на путях эвакуации для отделки пола применен материал (дерево) классом пожарной опасности более чем В2, РП2, Д3, Т2 (п. 3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
- на приемно-контрольном приборе системы пожарной сигнализации в центральном корпусе, ряд шлейфов отключены, отсутствует маркировка прибора, коридор 2 этажа не в полной мере оборудован пожарными извещателями (п. 34, 98 ППБ 01-03);
- водонапорная башня не оборудована переходным устройством для отбора воды пожарной техникой в любое время года (п. 95 ППБ 01-03);
- здание интерната не обеспечено наружной приставной лестницей (п. 180 ППБ 01-03);
- не проведена проверка сетей внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу. Акты (заключения) о проверке указанных сетей отсутствуют (п. 34, 89 ПБ 01-03);
- подъезд к противопожарному источнику водоснабжения (река) не оборудован площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для возможности забора воды пожарным автомобилем, не очищен от снега (п. 23, 94 ППБ 01-03);
- на приемно-контрольном приборе системы пожарной сигнализации в здании БПК отсутствует маркировка прибора (п. 34, 98 ППБ 01-03);
- не проведено специальное обучение мотористов, закрепленных за мотопомпами (п. 107 ППБ 01-03);
- в здании БПК электрокабель смонтированный от водного щита к распределительному электрощиту помещений прачечной не защищен в соответствии с требованиями документов по электроэнергетике ( п. 57 ППБ 01-03, п. 7.1.22 ПУЭ);
- по территории интерната проложены участки воздушных линий электропередач не соответствующие требованиям документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.4.95 ПУЭ).
По результатам проведенной проверки, учитывая выявленные нарушения старшим инспектором отдела надзорной деятельности по Печорскому и Палкинскому районам управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Псковской области **.**.**** г. составлен протокол № *** о временном запрете деятельности второго этажа центрального здания ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно-отсталых детей» и материалы административного дела переданы на рассмотрение в Печорский районный суд.
В судебном заседании представитель юридического лица - ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Лесников В.В. не оспаривая факта нарушения требований пожарной безопасности, вину в совершении административного правонарушения признал, объяснив их наличие отсутствием финансирования, и пояснил, что допущенные нарушения будут устраняться по мере поступления денежных средств.
Начальник отдела (надзорной деятельности) по Печорскому и Палкинскому районам управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Псковской области Мищенко А.В. указал, что выявленные нарушения являются существенными, влияют на распространение пожара, чем создается непосредственная реальная угроза жизни и здоровью граждан, в связи с этим полагает, что учреждению необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации 2 этажа вышеуказанного здания.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника отдела (надзорной деятельности), исследовав материалы дела, судья находит вину ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно- отсталых детей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся протоколом об административном правонарушении № *** от **.**.**** г., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, протоколом № *** от **.**.**** г. о временном запрете деятельности, актом № *** по результатам проведения мероприятия по контролю юридического лица.
Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание признание правонарушителем своей вины, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, характер совершения правонарушения, специфику деятельности учреждения правонарушителя, его финансовое положение, влияние назначенного наказания на осуществление дальнейшей деятельности учреждения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учетом того, что эксплуатация второго этажа центрального здания ГУСО « Бобровский дом-интернат для умственно-отсталых детей» создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, считает назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Государственное учреждение социального обслуживания (ГУСО) «Бобровский дом-интернат для умственно-отсталых детей» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации второго этажа центрального здания ГУСО «Бобровский дом-интернат для умственно-отсталых детей», расположенного по адресу: Печорский район, .... волость, п/о .... д. .... на срок 25 суток, который исчислять с момента фактического прекращения деятельности вышеуказанного здания юридического лица.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.Б. Виноградов
Постановление в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.