Дело № 5-7/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Печоры Псковской области **.**.****г.
Судья Печорского районного суда Псковской области В.В. Катаева,
при секретаре Скубко Т.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ГППО «Автоколонна 1454»,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.****г. главным государственным инспектором Печорского и Палкинского районов по пожарному надзору, Мищенко А.В., во исполнение распоряжения «О проведении мероприятия по контролю» № *** от **.**.****г., на основании ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", проведена внеплановая проверка, с целью надзора за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в Государственном предприятии Псковской области (ГППО) «Автоколонна 1454», расположенном по адресу: Псковская область Печорский район, г. ...., ул. .... ***.
В .... часов .... минут **.**.****г. на объектах ГППО «Автоколонна 1454» выявлены
нарушения требований пожарной безопасности:
1.Руководителем предприятия, должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность, не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума.
Нарушен п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 ( ППБ 01-03),
Нормы пожарной безопасности (НПБ) «Об обучении мерам пожарной безопасности работников организаций» Приложение к приказу МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 г.
2. Категории производственных и складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок определены визуально, расчет указанных категорий не проведен.
Нарушен п. 33 ППБ 01-03.
3.Здания предприятия: административное, контрольно-пропускной пункт, диспетчерская, пункт технического обслуживания, ремонтная мастерская, склады, котельная, очистные сооружения, АЗС - не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
Нарушены п. 3 ППБ 01-03 табл.1 НПБ 110-03.
4. В зданиях крытой стоянки, профилактория система автоматического пожаротушения находится в неисправном состоянии.
Нарушен П. 34 ППБ 01-03.
5. Здания предприятия: административное, контрольно-пропускной пункт, диспетчерская, ремонтная мастерская, склады, котельная, очистные сооружения, здании крытой стоянки автомобилей, профилактория - не оборудованы системой оповещения и эвакуации людей на случай пожара.
Нарушен п. 3 ППБ 01-03 табл.2 НПБ 104-03.
6.Повторная обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли здания диспетчерской, складов не произведена.
Нарушен п. 36 ПБ 01-03.
7.В здании крытой стоянки система внутреннего противопожарного водопровода неисправна, пожарные краны оборудованием не укомплектованы, спец.знаками не обозначены.
Нарушены п. 34, 91 ПБ 01-03.
8. Испытания пожарной лестницы на здании крытой стоянки не произведены.
Нарушен п. 3,. 41 ППБ 01-03, п.3.4 НПБ 245-2001.
9.Между зданиями котельной и ремонтной мастерской, в пределах противопожарных разрывов, под воздушной линией электропередач организовано складирование дров.
Нарушены п. п. 22, 59 ППБ 01-03.
10.В здании ремонтной мастерской хранение кислородных баллонов производится с нарушением требований - окна помещений для хранения баллонов не окрашены белой краской (солнцезащитные негорючие устройства отсутствуют), специальные гнезда, клети или другие устройства, исключающие падение баллонов, отсутствуют.
Нарушен п. 526, 533 ППБ 01-03.
11. Система молниезащиты предприятия эксплуатируется с нарушением требований инструкции СО 153- 34.21.122-2003.
Периодические проверки системы не проводятся, отсутствуют документы на указанную систему:
- схема зон защиты молниеотводов
- рабочие чертежи конструкций молниеотводов
- акты на скрытые работы (по устройству и монтажу заземлителей и токоотводов, недоступных для осмотра)
- акты испытаний устройств молниезащиты
- паспорта молниезащитных устройств и паспорта заземлителей устройств молниезащиты
- журнал учета состояния устройств молниезащиты.
Нарушены: п. 3 ППБ 01-03, п.1, 2, 3 приложения СО 153- 34.21.122-2003.
12.На АЗС предприятия отсутствует следующая документация:
-сертификаты на имеющееся оборудование;
-технико-эксплуатационная документация (ТЭД) на технологические системы и оборудование АЗС, утвержденная и согласованная в установленном порядке;
-журнал учета регламентных и ремонтных работ, проводимых на системах молниезащиты АЗК (АЗС).
Нарушен п. 698 ППБ 01-03.
13.На АЗС минимальное расстояние от здания оператора до топливных емкостей не соответствует норме (менее 9 метров). Здание оператора смонтировано 5 степени огнестойкости.
Нарушены п. 3 ППБ 01-03, п. 14, 22 НПБ 111-98.
Указанные нарушения могут непосредственно стать причиной пожара и повлиять в случае его возникновения на безопасность людей, за что предусмотрена административная ответственность, в соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
**.**.****г. главным государственным инспектором Печорского и Палкинского районов по пожарному надзору, Мищенко А.В., составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В суде представитель ГППО «Автоколонна 1454» признал наличие указанных нарушений противопожарной безопасности, пояснив, что, в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Старший инспектор отдела надзорной деятельности по Печорскому и Палкинскому районам управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Псковской области, Колюкаев Р.В., пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности угрожают безопасности граждан, могут стать причиной пожара и повлиять, в случае его возникновения, на безопасность людей. В связи с этим, был составлен протокол о временном запрете деятельности объектов предприятия: здания технического обслуживания, ремонтной мастерской ГППО.
Выслушав объяснения представителя ГППО «Автоколонна 1454», представителя пожарного надзора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ГППО «Автоколонна 1454» имеется состав административного правонарушения.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При проверке противопожарного состояния в ГППО «Автоколонна 1454» выявлены такие нарушения, которые непосредственно могут повлечь возгорание, а также угрожать безопасности людей в случае возникшего возгорания.
Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от **.**.****г., протоколом о временном запрете деятельности № *** от **.**.****г., актом проверки № *** от **.**.****г..
Таким образом, действиями ГППО «Автоколонна 1454» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, с учетом обстоятельств и причин совершения правонарушения, предпринимаемых юридическим лицом мер по устранению выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности отдельных объектов предприятия.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо, ГППО «Автоколонна 1454», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток здания технического обслуживания, ремонтной мастерской ГППО «Автоколонна 1454», расположенных в г. ...., ул. ...., ***, Печорского района Псковской области.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток.
Судья Для исключений
Постановление в кассационном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.