Дело № 5-5/2011
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.**.**** г. 181500, Псковская область, г. Печоры, ул. Мира д.19-а
Печорский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Виноградова В.Б.,
при секретаре Мирошниченко Т.Е.,
рассмотрев административное дело в отношении юридического лица: Администрации сельского поселения «Изборская волость» Печорского района, расположенной по адресу: Псковская область, Печорский район, д. ...., ул. ...., д. ***, ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Главным государственным инспектором Печорского и Палкинского района по пожарному надзору проведена внеплановая проверка исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в Администрации «Изборская волость» Печорского района, по результатам которой **.**.**** г. в отношении Администрации сельского поселения «Изборская волость» Печорского района был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому Администрацией сельского поселения «Изборская волость» допущены нарушения требований пожарной безопасности, Федеральных Законов № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», № 123-ФЗ от 22.07.2008г. Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ», а именно:
- на территории волости не создано подразделение муниципальной пожарной охраны (ст. 11.1 ФЗ № 69 от 21.12.94г., п.3 ППБ-01-03);
- на территории волости не в полной мере созданы условия для организации добровольной пожарной охраны (ДПО), а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах. Подразделение ДПО не существует. Не предусмотрено социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране (п.3 ППБ 01-03, ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.94, п. 9 ст. 63 Технического регламента «О требованиях пожарной безопасности»);
- помещения Администрации волости не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения управления и эвакуации (п. 3 ППБ 01-03, п. 38 табл. 3 Норм пожарной безопасности (НПБ) 110-03, п. 15 т.2 НПБ 104-03);
- на части окон Администрации волости установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03);
- населенные пункты сельского поселения с численностью участков до 300 не обеспечены переносными пожарными мотопомпами (п. 31 ППБ 01-03);
- в населенных пунктах с численностью населения более 50 человек (д. ...., ...., ....) вблизи водоемов не оборудованы площадки размером не менее 12х12 метров, для забора воды с противопожарных водоемов в соответствии с требованиями норм. Имеющиеся площадки не очищены от снега, спецзнаками не обозначены, в темное время суток не освещаются (п. 94 ППБ 01-03);
- не в полной мере выполнены мероприятия в населенных пунктах, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости от них, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др. (п. 112 ППБ 01-03);
- на территории сельских населенных пунктах не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (п. 114 ППБ 01-03).
По результатам проведенной проверки, учитывая выявленные нарушения, главным государственным инспектором Печорского и Палкинского района по пожарному надзору **.**.**** г. в отношении юридического лица Администрации сельского поселения «Изборская волость» составлен протокол об административном правонарушении № *** и материалы административного дела переданы на рассмотрение в Печорский районный суд.
В судебном заседании представитель юридического лица - Администрации сельского поселения «Изборская волость» Тимофеева Т.А. в судебном заседании не оспаривая фактов нарушения требований пожарной безопасности, вину в совершении административного правонарушения признала, объяснив их наличие отсутствием денежных средств.
Начальник отдела (надзорной деятельности) по Печорскому и Палкинскому районам управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Псковской области Мищенко А.В. указал, что выявленные нарушения являются существенными, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, возможность тушения пожара, чем создается непосредственная реальная угроза жизни и здоровью граждан, уничтожению имущества, в связи с этим полагает, что Администрации необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, начальника отдела (надзорной деятельности), исследовав материалы дела, судья находит вину Администрации сельского поселения «Изборская волость» Печорского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ доказанной и подтверждающейся протоколом об административном правонарушении № *** от **.**.**** г., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, актом проверки № *** по результатам проведения мероприятия по контролю юридического лица.
Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание признание правонарушителем своей вины, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, специфику деятельности правонарушителя, его финансовое положение, влияние назначенного наказания на осуществление дальнейшей деятельности юридического лица, и с учетом характера допущенных нарушений требований пожарной безопасности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Администрацию сельского поселения «Изборская волость» Печорского района Псковской области, расположенную по адресу: Псковская область, Печорский район, .... волость, д. ...., ул. ...., д. ***, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты по оплате штрафа: УФК по Псковской области (ГУ МЧС по Псковской области) 6027085570, налоговый орган*: ИНН 6027085570, КПП 602701001, Код ОКАТО: 58240000000, номер счета получателя платежа: 40101810400001010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, наименование платежа - штраф за нарушение требований правил пожарной безопасности по постановлению № *** от **.**.**** г..
(Квитанция об оплате штрафа представляется в канцелярию Печорского районного суда).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.Б. Виноградов
Постановление в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.