Дело № 11-3/2012 о защите прав потребителей



Дело № 11-3/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Бош Н.А.

при секретаре Черняевой Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Печора 17 января 2012 года дело по апелляционной жалобе Чиркова А.А. на решение мирового судьи **** судебного участка ********** от **.**.** года по делу по иску Чиркова А.А. к ООО «Т» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о защите своих прав потребителя: взыскании **** рублей оплаченных денежных средств за проведенный технический осмотр и пломбирование приборов учета горячей воды в квартире **********, возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме **** руб., указывая, что взимание ответчиком платы за опломбирование является незаконным.

Решением мирового судьи **** судебного участка ********** от **.**.** года исковые требования Чиркова А.А. были оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Чирков А.А. просит решение мирового судьи от **.**.** года отменить, указывая, что требование ООО «Т» по оплате работ по обследованию, допуску в эксплуатацию и регистрации индивидуального прибора учета ГВС, (принятию в эксплуатацию), а фактически за пломбирование индивидуального прибора учета ГВС незаконно и нарушило требования п.п. 2, 3 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» и права Чиркова А. А. как потребителя коммунальных услуг, поскольку ответчик навязывает Чиркову А.А. дополнительные платные услуги. Чирков А. А. считает, что пломбирование приборов учета измерения ГВС не является оказанием услуг населению, а является текущей работой ООО «Т» в приеме в эксплуатацию приборов учета ГВС. В Общероссийском классификаторе услуг населения ОК 002-93, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 года, отсутствует вид оказания услуг населения как принятие в эксплуатацию счетчиков ГВС. В Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности, утвержден Приказом Ростехрегулирования РФ от 22.11.2007 года № 329-ст, в редакции от 30.12.2010 отсутствует вид экономической деятельности как принятие в экс­плуатацию счетчиков ГВС. Чирков А. А. считает, что порядок проведения работ по пломбированию индивидуальных приборов учета ГВС не определен ни одним нормативно­правовым актом.

Дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца Клюшев В.А. исковые требования истца поддержал, настаивал на апелляционной жалобе, просил решение мирового судьи от **.**.** года отменить.

Представитель ответчика ООО «Т» Корякина И.О. исковые требования истца не признала, просила решение мирового судьи от **.**.** года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к выводу, что решение мирового судьи **** судебного участка ********** от **.**.** года подлежит оставлению без изменения.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Чирков А.А. является собственником квартиры ********** (свидетельство о государствен­ной регистрации права лист ****, регистрация №...**** от **.**.** года). Чирков А.А. зарегистрирован и проживает в данной квартире с **.**.** года.

Управляющей организацией д. ********** является ООО «Г». Ресурсоснабжающей организацией по поставке ГВС к д. ********** из системы централизованного горячего водоснабжения является ООО «Т». Чирков А.А. напрямую оплачивает счета за ГВС в ООО «Т».

Чирков А.А. самостоятель­но произвел замену в квартире счетчиков учета горячей воды марки **** в количестве **** штук.

**.**.** года представитель ООО «Т» произвел технический осмотр приборов учета на предмет допуска их в эксплуатацию, о чем был составлен акт (л.д. 6). Истец уплатил за принятие в эксплуатацию приборов учета ответчику **** руб. (л.д. 14).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что приборы учета горячей воды должны быть приняты в эксплуатацию, в связи с чем собственник (наниматель) обязан нести расходы по приему в эксплуатацию таких приборов. Принятие в эксплуатацию прибора учета включает в себя: проверку монтажа узла учета, проверку его работоспособности, снятие начальных показаний, составление акта на принятие в эксплуатацию, инструктаж о правилах пользования узлом учета и передаче его показаний. Такой же перечень услуг включает в себя калькуляция на принятие в эксплуатацию приборов учета ГВС для населения **** части города.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг (п. 1). При этом коммунальная услуга горячего водоснабжения определяется как круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение (п. 6 Правил).

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 ФЗ РФ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» предусмотрено, что ввод в эксплуатацию средства измерений – документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Согласно п. 7.1., 7.3. - 7.5. Правил учета тепловой энергии, (далее - Правила учета тепловой энергии) допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт; в случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены; узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета после подписания акта и учет на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

Таким образом, допуск в эксплуатацию приборов учета - это отдельная услуга энергоснабжающей организации, не являющаяся составной частью услуги по ГВС. По квитанциям, ежемесячно выставляемым ответчиком, истец производит оплату приобретенных у него объемов (количества) коммунальных ресурсов, т.е. горячей воды.

Довод представителя истца о том, что ответчик не предоставил в суд сведения кодов, видов об эконо­мической деятельности (ОКВЭД) ООО «Т», а именно, какие услуги населению, физическим и юридическим лицам имеет право оказывать ООО «Т», также ответчик не представил доказательств того, на законном ли основании ООО «Т» оказывает населению услуги по принятию в эксплуатацию счетчиков ГВС является несостоятельным и не принимается судом в силу следующего.

ООО «Т» является коммерческой организацией и вправе осуществлять любую не запрещенную законом деятельность с соблюдением требований законодательства.

Услуга по приемке прибора учета воды осуществляется за счет средств собственника (нанимателя) на основании заключенного договора.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом ли добровольно принятым обязательством.

Каких либо доказательств того, что ответчик понуждал истца к заключению договора на оказание услуги по приемке прибора учета воды в эксплуатацию истцом не представлено. Следовательно, истец в соответствии со своим волеизъявлением принял на себя все права и обязанности, определенные договором на оказание этой услуги, в том числе и по оплате ее стоимости.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №... от **.**.** года истец уплатил ООО «Т» **** руб. за принятие в эксплуатацию приборов учета (л.д. 4).

Из представленной в суд калькуляции на принятие в эксплуатацию приборов учета ГВС для населения **** части (с транспортными затратами) видно, что ответчиком взимается плата только за принятие счетчиков в эксплуатацию (трудозатраты чел.час.), транспортные расходы, материалы. Также в эту сумму включены отчисления на соцнужды, накладные расходы, НДС и рентабельность. Работы по опломбированию приборов учета ГВС в данную услугу не включены и стоимость такой услуги в калькуляции не рассчитана.

Отдельную оплату за пломбирование индивидуального прибора учета ГВС истец не производил.

На основании изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований.

Обстоятельства дела установлены мировым судьей полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона.

Оснований для отмены или изменения решения мирового судьи по изложенным в апелляционной жалобе доводам судом не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи **** судебного участка ********** от **.**.** года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чиркова А.А. – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: судья Бош Н.А.