Дело № 2-967/2010 г.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Чевтаевой Е.Е.
с участием прокурора Макаровой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре ** июня 20** года дело по иску ... природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУ «... станция переливания крови» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
... природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании незаконным бездействия и возложении обязанности на ответчика в срок до **.**.**** года оформить в установленном законом порядке паспорта отходов и направить их на согласование в ... управление Ростехнадзора, обязать ГУ ... «... станция переливания крови» организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя учреждения, подтвердив прохождение курса обучения (подготовки) соответствующим свидетельством (сертификатом) в срок до **.**.**** года. Свои требования прокурор обосновывает тем, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ответчиком не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.
В судебном заседании прокурор на требованиях настаивала.
Представитель ответчика К. исковые требования признал в полном объеме. Представитель третьего лица- ... комитета по охране окружающей среды
В. требования прокурора поддержал.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
В судебном заседании было установлено:
Согласно Устава ГУ ... «... станция переливания крови» основными видами деятельности Учреждения является осуществление заготовки и переработки донорской крови, производство компонентов и препаратов из донорской крови, инъекционных растворов и проведение лабораторных медицинских исследований для внутренних нужд Учреждения.
В результате деятельности общества образуются отходы производства и потребления, в том числе медицинские отходы. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
Также, представитель ответчика К. пояснил, что в настоящее время ведется работа по составлению паспортов опасных отходов, обучение области охраны окружающей среды и экологической безопасности он, как руководитель учреждения, сможет пройти лишь в сентябре 20** года, когда будет набрана группа для прохождения курса обучения.
В соответствии с ч.1 ст.51 ФЗ «Об окружающей среде» и ч.1 ст.10 ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Согласно ч.2, ч.3 ст.14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. На отходы I - IV класса опасности должны быть составлены паспорта, которые составляются на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности, паспорта отходов должны быть согласованы с Роспотребнадзором. В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду отходы подразделяются на пять классов опасности на основании Критериев, утвержденных Приказом МПР России от 15.06.2001 года № 511 и разработанных в целях реализации ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии с ч.1,ч.2 ст. 15 ФЗ «Об отходах производств и потребления», ст. 73 ФЗ «Об окружающей среде» лица, допущенные к обращению с отходами обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами. Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду должны иметь подготовку в области окружающей среды и экологической безопасности.
В настоящее время паспорта опасных отходов в ГУ ... «... станция переливания крови» отсутствуют; обучение руководителя Учреждения не проведено.
При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Кроме этого, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ... природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ГУ ... «... станция переливания крови» в части отсутствия разработанных и утвержденных паспортов отходов, в том числе на опасные медицинские отходы; в части отсутствия у руководителя учреждения подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, удовлетворить.
Обязать ГУ ... «... станция переливания крови» оформить в установленном законом порядке паспорта отходов, в том числе и на опасные медицинские отходы, и направить их на согласование в ... управление Ростехнадзора в срок до ** октября 20** года.
Обязать ГУ ... «... станция переливания крови» организовать обучение (подготовку) в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителя учреждения, подтвердив прохождение курса обучения (подготовки) соответствующим свидетельством (сертификатом) в срок до ** октября 20** года.
Взыскать с ГУ ... «... станция переливания крови» государственную пошлину в бюджет муниципального образования муниципального района «...» в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: О.Г. Порохина