Дело № 2-418/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Ч.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре ** апреля 20** года дело по иску Г. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... о признании незаконным решения ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... от **.**.**** года № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную назначить трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... с требованием о признании незаконным решения ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... от **.**.**** года № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ГУ-УПФРФ в городе ... ... назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих требований указал, что имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости по пп.6 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее-Закон), ответчиком неправомерно было ему отказано в назначении досрочной пенсии.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... от **.**.**** года № *** об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии стаж в количестве 5 лет 10 месяцев 25 дней за период работы с **.**.**** года по **.**.**** года в должности слесаря КиПиА лаборатории КиПиА ... геофизической экспедиции как работу непосредственно на геофизических работах в полевых условиях; обязать включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с **.**.**** года по **.**.**** года в качестве машиниста (кочегара) 2 разряда в Нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения № ***; обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.**** года.
В судебном заседании истец и его представитель И. на требованиях настаивали.
Представители ответчика Т. и К. требования не признали.
Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
В судебном заседании было установлено:
Г., **.**.**** г.р., обратился ** сентября 20** года в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу ... ... с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости по пп.6 п.1ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» л.д.22-24).
Согласно протокола заседания комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу ... ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от **.**.**** года № *** л.д. 26-27) и решения об отказе в назначении пенсии от **.**.**** года № *** л.д.25) Г. на день обращения имеет следующий стаж
Страховой стаж (календарно) 32 года 08 месяцев 25 дней
Страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) 43 года 6 месяцев 03 дня
Стаж работы с тяжелыми условиями труда (календарно) 2 года 6 месяцев 12 дней
Стаж работы с тяжелыми условиями труда (льготно) 3 года 09 месяцев 17 дней
Стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) 22 года 04 месяца 10 дней.
Стаж работы на полевых геолого - разведочных работах 0 лет 0 месяцев 0 дней
Итого льготного стажа 3 года 09 месяцев 17 дней
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп.6 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.2 и п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном указанными Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда (пп.2 п.1 ст.27 Закона) и периоды работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (пп.6 п.1 ст.27 Закона)
В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
На день обращения за трудовой пенсией по старости Г. исполнилось 51 год, соответственно для назначения льготной пенсии по старости истцу необходимо наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу ... ... приняло стаж в тяжелых условиях труда только период работы истца в качестве помощника бурильщика с **.**.**** года по **.**.**** года, иные периоды работы, на которые Г. ссылается, ответчиком при решении вопроса о назначении ему пенсии, приняты не были.
Г. в период с **.**.**** года по **.**.**** года работал в качестве машиниста (кочегара) 2 разряда в Нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения № *** (в настоящее время ОАО «...»). Согласно представленной в суд справки ОАО «...» работа в качестве машиниста-кочегара протекала на Западно - Соплесском месторождении, расположенном в ... районе.
Согласно Списка № *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, (раздел XXXII) право на льготную пенсию возникает у кочегаров производственных котельных.
Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года содержит в разделе XXXIII указание на профессию машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.
Из пояснений истца следует, что при работе в качестве машиниста (кочегара) котельной он работал в производственной котельной, которая отапливала производственные объекты на буровой, при этом котельная работала на жидком топливе.
Однако, справкой от **.**.**** года № *** работодатель истца ОАО «...» не подтвердил особые условия труда истца в качестве машиниста (кочегара)л.д.30). Также, на запрос суда был дан ответ от **.**.**** года № *** о том, что ОАО «...» не могут подтвердить особые условия работы истца, также не сохранились документы о том, относилась ли к производственной котельная, на которой работал истец.
Таким образом, суду не были предоставлены достаточные доказательства, подтверждающие, что в период работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной он работал в особых условиях труда, дающих ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.2 п. ст.27 Закона. Соответственно, требования Г.к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... об обязании включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с **.**.**** года по **.**.**** года в качестве машиниста (кочегара) 2 разряда в Нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения № *** удовлетворению не подлежат.
В соответствии с пп.6 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, при работе в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Критериями занятости на работах, определяющих право гражданина на досрочное пенсионное обеспечение по пп.6 п.1 ст.27 Закона, являются следующие факторы:
занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ.
непосредственное выполнение полевых геологических работ;
выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
Геофизические работы - один из методов геологоразведочных работ, который заключается в геофизическом исследовании строения земли и физических процессов, происходящих в земной коре, с целью поиска и разведки полезных ископаемых. Геофизические работы выполняются разными методами: сейсмическими, гравиметрическими, электрометрическими, металлометрическими, магнитометрическими, каротажными и др.
Исходя из Акта камеральной проверки ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... Республики ... от **.**.**** года л.д.32-33), согласно Положения об ... геофизической экспедиции главной задачей экспедиции является выполнение комплекса сервисных услуг для научно-методического, технологического и технического обеспечения геологоразведочных работ и эксплуатации месторождений полезных ископаемых; геофизические исследования в скважинах, бурящихся на нефть, газ и другие виды полезных ископаемых.
Из отчетов о работе ... геофизической экспедиции за ****-**** годы, **** год, **** год, **** год (анализ отчетов представлен в Акте камеральной проверки от **.**.**** года) и пояснений истца следует, что геофизические исследования проводились по заданиям нефтегазоразведочных, нефтеразведочных и геологоразведочных экспедиций в скважинах глубокого, структурно-поискового, поискового и разведочного бурения, пробуренных с целью поисков и разведки залежей нефти и газа, бокситов. Лабораторией автоматики и КИП выполнялись работы по ремонту, монтажу автоматики и контрольно-измерительных приборов, средств буровой и котельной автоматики.
Согласно должностной инструкции слесаря КиПиА 4,5,6 разрядов за 1987 год слесарь КиПиА осуществлял монтаж, пуско-наладочные работы, техническое обслуживание, демонтаж, входной контроль и метрологическое обеспечение (поверка, тарировка) и сдачу в эксплуатацию приборов, установок автоматического регулирования.
Истец также пояснил, что на буровых в полевых условиях он осуществлял монтаж, наладку, ремонт СКУБ - систем контроля управлением бурением. Без данного оборудования проведение геофизических работ было бы невозможным, бурение скважин производилось бы «вслепую», не просматривались бы залежи полезных ископаемых.
Также, занятость непосредственно на геофизических работах подтверждает работодатель истца ... геофизическая экспедиция - Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ... геофизической экспедицией **.**.**** года № ***л.д.34),ответом на запрос суда от **.**.**** года № ***, согласно которому ... геофизическая экспедиция подтверждает выполнение истцом непосредственно на буровых скважинах в полевых условиях выполнение основного производства геофизических работ, а также все виды вспомогательного производства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом методов проведения геофизических работ, слесарь КиПиА ... геофизической экспедиции участвовал в непрерывном процессе геофизических работ, участие слесаря КиПиА в проведении геофизических работ было необходимым.
Непосредственное выполнение истцом геофизических работ в полевых условиях подтверждаются пояснениями истца, свидетеля З., Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ... геофизической экспедицией **.**.**** года № ***л.д.34), таблицей выплаты полевого довольствия истцу л.д.36). Кроме этого, представителями ответчиков факт выполнения работ истцом в полевых условиях не оспаривался.
Из представленных суду документов- копии трудовой книжки истца л.д.38-45), акта камеральной проверки ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... Республики ... от **.**.**** года л.д.32-33), Положения о производственной бригаде, совете бригады, бригадире и совете бригадиров в ... геофизической экспедиции, утвержденном **.**.**** года, а также из пояснений истца и свидетеля З. следует, что Г. работал с **.**.**** года по **.**.**** года слесарем КиПиА в составе бригады слесарей КиПиА лаборатории КиПиА ... геофизической экспедиции.
С **.**.**** года лаборатория КиПиА ... геофизической экспедиции переименована в участок монтажа и технического обслуживания отраслевых и общепромышленных средств измерений и автоматики (УМТО).
Истец работал в бригаде слесарей КиПиА, базировавшейся в г...., бригада состояла из 7-8 человек слесарей КиПиА. Лаборатория КиПиА, а в дальнейшем участок монтажа и технического обслуживания, входила в состав ... геофизической экспедиции. Таким образом, выполнение геофизических работ в составе бригады и участка монтажа и технического обслуживания истцом документально были подтверждены.
Согласно справке стаж работы непосредственно на полевых геофизических работах истца составил 5 лет 10 месяцев 25 дней, что в льготном исчислении (год за 1,5 года) составит 8 лет 10 месяцев 5 дней, итого льготный стаж работы в тяжелых условиях труда составит 12 лет 7 месяцев 22 дня. Соответственно, право на назначение льготной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда у Г. имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Г. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... от **.**.**** года № *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Г.
Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии стаж в количестве 5 лет 10 месяцев 25 дней за период работы Г. с **.**.**** года по **.**.**** года в должности слесаря КиПиА лаборатории КиПиА ... геофизической экспедиции как работу непосредственно на геофизических работах в полевых условиях.
Обязать ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости Г. с **.**.**** года.
Требования Г. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе ... ... об обязании включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с **.**.**** года по **.**.**** года в качестве машиниста (кочегара) 2 разряда в Нефтеразведочной экспедиции глубокого бурения № *** оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий О.Г. Порохина
Мотивированное решении изготовлено **.**.**** года О.Г.Порохина