Об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-314/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.

при секретаре Чевтаевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре ** февраля 20** года дело по заявлению ООО «Е.» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.... К.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Е.» обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.... К., указывая, что ** июля 20** года на исполнение к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г.... К. поступил исполнительный лист № *** от **.**.****г., выданный мировым судьей Юбилейного судебного участка г.... .... Предметом исполнения является задолженность в сумме 4900 рублей в отношении должника П. в пользу ООО «Е.». **.**.****г. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом- исполнителем было возбуждено исполнительное производство № ***. С момента возбуждения исполнительного производства прошло шесть месяцев, однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем не исполнены. Поскольку в соответствии с п.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, считает, что судебный пристав-исполнитель ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, своим бездействием нарушает право заявителя на денежные средства и умаляет право на судебную защиту. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.... К. по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе № ***г от **.**.****г.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя и должника П.

Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по г.... Р. требования заявителя не признала.

Выслушав объяснения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

После истечения срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, установленные ч.3 ст. 68 Закона.

Согласно ч.1 ст. 33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ** июля 20** года. мировым судьей Юбилейного судебного участка г.... ... выдан исполнительный лист № *** о взыскании с П. в пользу ООО «Е.» суммы долга по договору подряда в сумме 3200 руб., пени в сумме 1000 руб., расходов по оплате услуг представителя в сумме 500 руб. и возврата госпошлины в сумме 200 руб. В исполнительном листе указано, что должник проживает в кв.... в д.... по ул.... в г.... ..., наименование и адрес организации, в которой должник работает, либо место отбывания наказания, неизвестно.

Заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа № *** поступило в Отдел судебных приставов по г.... **.**.****г.

Постановлением от ** июля 20** года. судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.... ... К. возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника П. В постановлении указано, что должнику предлагается добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе в течение 5 дней и взыскиваемую сумму перечислить на счет взыскателя ООО «Е.» л.д.5).

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФОАО КРБ «...», ФАКБ «...» (ОАО), ... ОСБ № ***, ... ФОАО КБ «СГБ», ... ФКБ «СК» (ЗАО) о движении денежных средств по счету (счетам) П. для приобщения к материалам исполнительного производства № ***.

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГУП ... «РБТИ», УФРС по Республике ..., ГИБДД ОВД по г.... о предоставлении сведений о наличии зарегистрированного за П. недвижимого имущества и транспортных средств.

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУ УПФР в г.... о предоставлении сведений откуда поступают страховые взносы плательщика П.

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУ ... «ЦЗН города ...» о предоставлении сведений состоит ли П. на учете по безработице.

По сведениям, полученным из УФРС по Республике ..., ГИБДД ОВД по г.... за П. недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы. По сведениям, полученным из ГУП ... «РБТИ» (ответ от **.**.****г.) за П. зарегистрирована 1/2 доля в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: г.... Республики ..., ул...., д...., кв..... По сведениям ГУ УПФР по г.... П. в базе данных отсутствует. По сведениям из банков, П. имеет счета в ... ОСБ № *** и ОАО КБ «СГБ» (ответы от **.**.****г. и **.**.****г.), счетов в АКБ «...», АКБ «...», не имеет. По сведениям из ГУ ... «ЦЗН города ...» П. на учете по безработице не состоит.

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ... ОСБ № ***.

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в ОАО КБ «СГБ».

**.**.****г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенной по адресу: г.... Республики ..., ул...., д...., кв.....

Судебным приставом-исполнителем по известным адресам проживания и регистрации по месту жительства должника неоднократно предпринимались попытки по вручению П. вызова к судебному приставу-исполнителю. **.**.****г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе П. к судебному приставу-исполнителю, поскольку она от явки к судебному приставу-исполнителю уклоняется без уважительных причин.

До настоящего времени место нахождения должника не установлено.

Таким образом, после поступления исполнительного документа судебным приставом - исполнителем в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» в установленные законом сроки вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, производились все необходимые исполнительные действия по исполнению судебного постановления. Отсутствие желаемого для взыскателя результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Кроме того, заявитель не указывает, в чем именно выразилось бездействие судебного пристава-исполнителя и каким образом это бездействие привело или могло привести к нарушению прав заявителя.

Доводы заявителя о том, что неисполнение судебного решения в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, суд считает не состоятельными.

Совершение исполнительских действий с выходом за пределы предусмотренного законом двухмесячного срока, само по себе не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. Данный срок носит организационный характер и ориентирует судебного пристава-исполнителя на быстроту осуществления исполнительских действий. Пропуск данного двухмесячного срока обусловлен объективными причинами, а именно отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника, изменение должником места жительства.

Таким образом, заявление ООО «Е.» не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО «Е.» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.... К. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Н.Шахтарова