О признании наложенного взыскания незаконным



Дело №2-1529/2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре Мощенко И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре ** июля 20** года дело по жалобе Романа Д.Э. на неправомерные действия сотрудника ФБУ ИК-... ГУФСИН РОССИИ по Республике ... Дмитрука В.В. о наложении взыскания в виде устного выговора,

У С Т А Н О В И Л:

Роман Д.Э. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия сотрудника ФБУ ИК-... ГУФСИН России по Республике ... Дмитрука В.В. о наложении взыскания в виде устного выговора указывая, что **.**.**** г. начальник отряда Дмитрук В.В. наложил дисциплинарное взыскание в виде устного выговора за то, что ** мая 20** года около 17 час., когда в отряд № *** вошли пять сотрудников колонии во главе с О., а он в это время сидел на табурете и писал жалобу. После чего он по указанию одного из сотрудников собрал свои вещи, лежавшие на спальном месте, положил их на табуретку, а сам присел на кровать и продолжил писать жалобу. Примерно минут через десять представитель администрации О. заставил его написать объяснение за то, что он сидел на кровати, на что он ответил, что поскольку вещи должны лежать на табурете, а табурет у него один и поэтому его вынудили сесть на кровать. Роман считает данное наказание незаконным.

В судебном заседании Роман Д.Э. и его представитель - С. на жалобе настаивали, считают, что наказание не соответствует совершенному проступку, считают, что возможно было ограничиться замечанием, так как в отряде не созданы условия для написания жалоб.

Представитель ФБУ ИК-... ГУФСИН России по ... О. требования не признал, правовую позицию изложил в отзыве л.д. 19-21).

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие заинтересованного лица - Дмитрук В.В. извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает требования Роман Д.Э не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

П.3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 УИК РФ, принятого Федеральным Законом №1 – ФЗ от 08.01.1997г. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Статья 10 «Основы правового положения осужденных» УИК РФ предусматривает:

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Из анализа норм УИК РФ следует, что осужденный имеет определенный правовой статус.

Согласно п.15 главы III Правил внутреннего распорядка в ИУ, утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205, осужденным запрещается: занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.

Судом установлено, и данный факт Роман Д.Э. не оспаривает, что ** мая 20** года при обходе сотрудниками администрации ИК-... помещения отряда № *** Роман Д.Э. был обнаружен сидящим на спальном месте в не отведенное для сна время, о чем свидетельствует Акт № *** от **.**.**** г. л.д.22).

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ИК-... О., который присутствовал **.**.****г. при обходе отряда № *** сотрудниками администрации, а также объяснениями осужденных Н., К., письменными материалами дела, и Роман Д.Э. данные обстоятельства не оспаривает л.д.26,27).

Доводы Романа Д.Э. и его представителя – С. о том, что начальник отряда Дмитрук В.В. разрешил ему сидеть на спальном месте и поэтому спрашивать разрешения у других представителей администрации он не должен, судом не принимаются, поскольку в материалах дела отсутствуют данные подтверждающие такое разрешение.

Как пояснил представитель администрации О. он дважды сделал Роман Д.Э. замечание по факту его нахождения на спальном месте, однако Роман вступил с ним в перебранку и не выполнил законное требование не сидеть на спальном месте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Роман Д.Э. **.**.**** г. без разрешения сотрудника администрации ФБУ ИК-... находился на спальном месте в не отведенное для сна время, а поэтому совершил нарушение установлено порядка отбывания наказания в ИУ.

Статьей 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор.

Дмитрук В.В. проходит службу в ФБУ ИК-... ГУФСИН России по ... в должности начальника отряда № ***, что сторонами не оспаривается.

В силу ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Правами начальника отряда № *** майора вн.сл. Дмитрук В.В., Роман Д.Э. объявлен устный выговор л.д.22).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Роман Д.Э. и его представитель не представили суду доказательств того, что он **.**.****г. находился на спальном месте в не отведенное для сна время с разрешения администрации ФБУ ИК-....

Доводы Роман Д.Э. и его представителя С. о том, что в отряде № *** отсутствуют надлежащие условия для написания жалоб и поэтому Роман вынужден был сидя на кровати писать жалобу, судом не принимаются, поскольку как следует из объяснения Роман Д.Э. и С. в отряде имеется комната для проведения политико – воспитательных мероприятий (на двадцать человек), комната для приема пищи (на десять человек), где имеются столы и стулья, а поэтому Роман Д.Э. имел возможность и в другом месте написать жалобу не нарушая требований Правил внутреннего распорядка в ИУ.

Наказание от **.**.**** г., в виде устного выговора, наложено Роман Д.Э. за совершение административного проступка правомочным лицом в пределах его полномочий.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия начальника отряда ФБУ ИК-... ГУФСИН России по ... Дмитрука В.В. об объявлении Роман Д.Э. устного выговора являются законными, а поэтому жалоба Роман Д.Э. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Романа Д.Э. на неправомерные действия сотрудника ФБУ ИК-... ГУФСИН РОССИИ по Республике ... Дмитрука В.В. о наложении взыскания в виде устного выговора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья С.К. Литвиненко.