Дело № 2-239/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре ** января 20** года дело по иску Истоминой П.Б. к администрации муниципального района «...» о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истомина П.Б. обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении благоустроенного жилого помещения на состав семьи четыре человека, указывая, что дом ... по ул.... в пгт. ... г...., в котором она проживает с семьей и зарегистрированы по месту жительства, признан непригодным для проживания.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, представителей ответчика - администрации муниципального района «...» и соответчика - администрации городского поселения «...».
Третьи лица на стороне истца И.Т.А. и И.А.С. исковые требования поддержали.
Выслушав объяснения третьих лиц на стороне истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В судебном заседании установлено, что по данным ПМФ ГУП ... «РБТИ» в пгт. ... г.... по ул...., дом ... числится домовладение, **** года постройки, находящееся на балансе местной казны, 69 % износа по состоянию на **.**.**** года л.д.31).
Согласно акту от **.**.**** года № *** городской межведомственной комиссии жилой дом ... по ул.... в пгт.... является аварийным и подлежит сносу, квартиры в доме ... по ул.... в пгт.... непригодны для проживания л.д.12-14).
По данным ПМФ ГУП ... «РБТИ» квартира ... в доме ... по ул.... в пгт.... в г.... не приватизирована, является муниципальной собственностью л.д.30).
В квартире ... в доме ... по ул.... в пгт. ... г.... зарегистрированы по месту жительства четыре человека: истец Истомина П.Б., третьи лица на стороне истца И.Т.А. и И.А.С., а также малолетний М., **.**.**** года рождения л.д.26-27).
В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Общая площадь двухкомнатной квартиры ... в доме ... по ул.... в пгт. ... г.... Республики ... составляет 36,9 кв.м л.д.30).
Суд, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что именно администрация муниципального района «...» обязана вне очереди предоставить истцу на состав семьи четыре человека другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, по договору социального найма.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Коми от 5марта 2005 года №11-РЗ
«О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми»
местное самоуправление в Республике Коми осуществляется на всей ее территории в муниципальных образованиях, имеющих статус: городских или сельских поселений; муниципальных районов; городских округов.
Статьей 7 настоящего Закона установлено, что муниципальные образования поселений на территории города республиканского значения Печоры с подчиненной ему территорией образуются на следующих территориях: поселок городского типа Кожва с подчиненной ему территорией.
Статьей 27 (2) Закона установлено, что в состав муниципального образования на территории поселения Кожва входит поселок городского типа Кожва. Муниципальное образование на территории поселения Кожва имеет статус городского поселения.
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в РК» создано муниципальное образование городского поселения «Кожва».
Согласно пп.6 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Статья 14 настоящего Федерального закона с 1 января 2006 года до окончания переходного периода применяется в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 статьи 83 данного закона.
В силу части 1.2 статьи 83 настоящего ФЗ в переходный период законом субъекта Российской Федерации определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с настоящим Федеральным законом поселений. Принятие указанных законов субъектов Российской Федерации осуществляется до 1 января 2006 года. С 1 января 2006 года до окончания переходного периода указанные законы субъектов Российской Федерации принимаются не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года и не могут быть изменены в течение финансового года.
Частью 1.3 статьи 83 ФЗ установлено, что в переходный период указанными законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено решение вопросов местного значения вновь образованных в соответствии с настоящим Федеральным законом поселений органами местного самоуправления муниципальных районов.
Статьей 1 Закона Республики Коми от 26.09.2006 № 68-РЗ «Об особенностях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в переходный период на территории Республики Коми», вступившего в силу с 01 января 2007 года и действовавшего до 31 декабря 2007 года, было установлено, что в переходный период на территории Республики Коми к вопросам местного значения вновь образованных муниципальных образований поселений относятся вопросы местного значения, установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением пункта 1 (в части формирования, исполнения бюджета и контроля за исполнением данного бюджета).
Уставом МО городского поселения «...» установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства (п.п.3,6 п.1 статьи 9 Устава).
В судебном заседании установлено, что весь жилищный фонд находится в муниципальной собственности муниципального района «...».
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 9 Устава Муниципального образования муниципального района «...» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии со ст. 3 Закона Республики Коми « О разграничении муниципального имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в границах которых они образованы» от 26 июня 2008 года № 66-РЗ для принятия правового акта Республики Коми о разграничении муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями органы местного самоуправления муниципальных районов представляют следующие документы:
1) решения о согласовании (утверждении) перечней имущества с приложением согласованных (утвержденных) перечней имущества;
2) выписки из реестра муниципального имущества, в которых содержатся сведения о муниципальном имуществе, передаваемом в процессе разграничения, либо иные документы, подтверждающие право собственности на имущество.
Статьей 4 настоящего Закона предусмотрено, что разграничение муниципального имущества между муниципальными районами и поселениями осуществляется решениями Правительства Республики Коми, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Администрацией муниципального района «...» не представлено в суд доказательств, подтверждающих принятие правового акта ... о разграничении муниципального имущества между МО муниципальным районом «...» и МО городским поселением «...».
Таким образом, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в том числе и жилищным фондом, осуществляет только МО муниципального района «...».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что администрация муниципального района «...» обязана предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предусмотренным ст.89 ЖК РФ. Истцу на состав семьи четыре человека должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 100 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального района «...» предоставить Истоминой П.Б. в поселке городского типа ... г.... Республики ... вне очереди, по договору социального найма, на состав семьи четыре человека, включая И.Т.А., И.А,С, М., благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пгт.... г.... Республики ..., равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, - общей площадью не менее 36,9 квадратных метров.
Взыскать с администрации муниципального района «...» в пользу Истоминой П.Б. расходы по государственной пошлине в сумме 100 рублей (Сто рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова