Дело №2-184/2010 года
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Б.,
при секретаре Бс.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре
** марта 20** года дело по иску Ш. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости; о возложении обязанности на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе ... ... назначить вышеуказанную пенсию с ** августа 20** года,
У С Т А Н О В И Л:
Ш. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в городе ... ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по подпунктам 6,7 и 9 ст.27,ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; о возложении обязанности на ГУ - УПФ в городе ... ... назначить вышеуказанную пенсию с ** августа 20** года. В обоснование своих требований истец указал, что ** августа 20** года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6, 7, 9 п. 1 ст.27 и ст. 28.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Получил отказ по мотиву отсутствия требуемого стажа. Между тем истец полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, так как более 12 лет 6 месяцев был занят на работах, предусмотренных вышеуказанными пунктами ст.ст.27 и 28.1 ФЗ. 50 лет истцу исполнилось ** мая 20** года. Ответчик повторно отказал в назначении пенсии протоколом № *** от ** декабря 20** года.
В судебном заседании истец и представитель истца адвокат М. поддержали исковые требования.
Представители ответчика К. и Т. исковые требования не признали.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим лицам по подпунктам:
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических,
лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве,
-2-
включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Часть 2 ст. 28. 1 вышеуказанного закона определяет, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
Впервые по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился ** августа 20** года. Протоколом комиссии ГУ-УПФ РФ в городе ... ... № *** от ** ноября 20** года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 6,7 и 9 статьи 27 и статьи 28.1 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001года Ш. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ... от ** декабря 20** года ранее вынесенное решение ... городского суда ... от ** октября 20** года, согласно которого исковые требования Ш. были удовлетворены в полном объеме, было отменено. Производство по делу в части признания права Ш. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ** августа 20** года с учетом стажа в кооперативе «Ф.» и обязаниии ГУ-УПФ РФ в городе ... ... включить в льготный трудовой стаж периода работы в кооперативе прекращено. Дело в части льготного подсчета стажа в период работы Ш. в плавсоставе и в топографической партии, взыскания государственной пошлины направлено на новое рассмотрение л.д.176).
Сторонами по требованию суда были представлены уточненные расчеты подсчета страхового стажа для решения вопроса о признании права Ш. на досрочное назначение трудовой пенсии. Представленные расчеты обсуждены в судебном заседании.
В расчет льготного стажа пенсионным органом не были включены курсы повышения квалификации, подтвержденными письменными доказательствами.
Приказом № *** от **.**.**** года по ПЛ-350/5 Ш., рулевой-моторист, направлялся на курсы повышения квалификации с **.**.****года по **.**.**** года с сохранением средней заработной платы л.д.199).
Приказом № *** л/с от **.**.**** года по ПЛ-350/5л.д.200) Ш., рулевой-моторист теплохода «...»,в связи с направлением на курсы повышения квалификации отозван из очередного трудового отпуска и отгулов с **.**.**** года с предоставлением недоиспользованных 48 рабочих дней по согласованию с администрацией.
Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудового договора с работником. В соответствии со ст.187 ТКРФ при направлении работодателем работника для повышения
-3-
квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, курсы повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Это 2 месяца 1 день.
Период работы с **.**.**** года по **.**.**** года истец работал в ... заводе железобетонных изделий треста «...», что подтверждено записями в трудовой книжке л.д.16). В течение месяца с **.**.**** года по **.**.**** года истец работал в ... лесопункте.
В деле имеется приказ № ***К от **.**.**** года по ... леспромхозу объединения «...»,в соответствии с которым :командировочных рабочих, прибывших на ударный март месяц с **.**.**** года по **.**.**** года, принять на работу в качестве рабочих лесозаготовок и направить в ... лесопункт, и в частности, Ш. л.д.2010.
Свидетель К. в судебном заседании ** марта 20** года показал, что работал с истцом в марте **** года в одной бригаде в ... леспромхозе (до этого времени назывался ... лесопункт). Ш. был направлен в командировку в качестве лесоруба. Сам свидетель работал помощником вальщика леса. Весь месяц вместе работали на заготовке леса, заготовке деловой древесины л.д.233). Ш. прислали из г. ... на ударный месяц в командировку.
Свидетель Шт. в судебном заседании ** марта 20** года показал, что в марте **** года работал в бригаде. Его отец был бригадиром, сам свидетель работал в качестве тракториста. Ш. был лесорубом. Он прибыл из г. ..., их направляли на ударный месяц л.д.233-234).
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым принять в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истца в качестве лесоруба с **.**.**** года **.**.**** года. При обычном подсчете стажа указанный период составляет:0г.1 месяц 0 дней, при льготном -0г.1 месяц 15 дней л.д.187).
Согласно справки, уточняющей стаж работы в РКС и МКС, необходимый для назначения льготной пенсии л.д.238),Ш. с **.**.**** года направлялся в командировку в ... леспромхоз на 1 месяц. Свидетель К. в судебном заседании ** марта 20** года подтвердил, что истец в марте **** года работал сучкорубом в бригаде. Свидетель возил лес, а истец рубил сучки. Работа осуществлялась на трелевке в ... лесопункте ... леспромхоза л.д.234). В календарном порядке стаж работы истца составил 1 месяц, в полуторном- 0 г.1м.15 д.
Стороны по-разному подходят к вопросу подсчета страхового стажа в полевых условиях. Стороной истца предъявлено Определение КС от ** июля 20** года № *** л.д.246-249).При работе вахтовым методом пенсионный орган не принимает в льготный стаж периоды вахтового отдыха ( при этом норма рабочего времени выполнена в полном объеме).
Во исполнение предписания Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми установлены два варианта порядка исчисления трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии: один - для работы вахтовым методом, при котором выходные дни между вахтами исключаются из периода работы, другой - для иных режимов рабочего времени, при котором все выходные дни включаются в период работы.
-4-
Между тем Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты.
Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом.
Из этого следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Понятие «полевые условия» содержатся в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденных постановлением Минтруда России по 15 июля 1994года №56.Полевые условия-это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
Вахтовый метод работы-это более широкое понятие, полевые работы в отличии от вахтового метода работы - это квалифицирующий признак назначения досрочной трудовой пенсии(подпункт 6 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11 июля 2002года №516- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми, геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими … непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:
работа от 6 месяцев до одного года -как один год;
работа менее 6 месяцев -по фактической продолжительности.
Правовая позиция истца по расчету льготного стажа за **** год после обсуждения совпала с правовой позицией ответчика по расчету за **** год л.д.242,250),составляет в полуторном размере 1 год 2 месяца 17 дней.
-5-
По остальным периодам работы противоречий в расчетах сторон не имеется. На ** августа 20** года льготный стаж по расчету истца и ответчика составил 12 лет 7 месяцев 24 дня, для права на досрочную трудовую пенсию по старости требуется 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, из анализа собранных материалов дела суд приходит к выводу о том, что на ** августа 20** года у истца имеется необходимый стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (без учета работы в кооперативе «Ф.»). Следовательно, исковые требования Ш. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей. При этом суд учитывает объем работы представителя, сложность дела, невозможность истца самостоятельно защитить свои права без оказания юридической помощи адвоката М.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право Ш. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпунктам 6,7,9 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ** августа 20** года.
Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в городе ... ... назначить Ш. досрочную трудовую пенсию по старости с ** августа 20** года.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в городе ... ... в пользу Ш. расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 (пять тысяч рублей).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
СУДЬЯ Б.
Решение изготовлено на ПК