Дело № 2-847/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 24 августа 2010 года дело по иску Ефремовой З.Н. к Ответчику 1, Ответчику 2, Ответчику 3» о признании права пользования жилым помещением в обычном правовом режиме (без статуса служебного), возложении обязанности передать квартиру в собственность в порядке приватизации, взыскании издержек, связанных с рассмотрением дела,
У С Т А Н О В И Л:
Ефремова З.Н. обратилась в суд с иском к Ответчику 1, Ответчику 2 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по Адресу 1, в обычном правовом режиме (без статуса служебного), возложении обязанности передать квартиру в собственность в порядке приватизации, указывая, что работала у Ответчика 1 .............................. сначала в качестве ..........................., а затем – ............................ В **.**.**** году Ответчик 1 предоставил ей по жилищному договору квартиру, расположенную по Адресу 1, **.**.**** года на имя истца был оформлен ордер на служебное жилое помещение №....... Истец, проработав у ответчика более 10 лет, полагая, что приобрела право на изменение статуса служебности жилого помещения, обратилась к Ответчику 2 с просьбой исключить жилое помещение из служебного жилого фонда и дать согласие на приватизацию, однако ей было отказано.
Истец полагает, что отказ является незаконным, так как исключение жилого помещения из жилого фонда и перевод его в служебное жилое помещение требует государственной регистрации, чего сделано не было (ст.131 ГК РФ), поэтому статус служебности спорной квартиры не находит документального подтверждения. Кроме того, истец является пенсионером по старости и в случае прекращения трудовых отношений с Ответчиком 1 не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Отказ ответчика в снятии статуса служебности с занимаемой квартиры и даче разрешения на приватизацию квартиры нарушает ее право на приватизацию жилого помещения.
Истец просила также взыскать с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в сумме ........................... рублей.
В судебном заседании истец и ее представитель – адвокат Мартынова Л.Н. настаивали на иске.
Представитель Ответчика 2 Шукюрова Э.Т. иск не признала.
Представитель Ответчика 1 Литовский Н.А. иск не признал.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя Ответчика 3 В предыдущем судебном заседании представитель Ответчика 3. иск не признала.
Выслушав объяснения сторон, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.
Из обстоятельств дела следует, что Ефремова З.Н. работала у Ответчика 1, дислоцирующейся по Адресу 2 в качестве ........................... с **.**.**** года. Была переведена на должность ........................... с **.**.**** года л.д.95,96). В связи с организационно-штатными изменениями переведена на должность ........................... с **.**.****
В период работы Ефремовой З.Н. было выделено служебное жилое помещение по Адресу 1, что подтверждается выпиской из протокола №...... от **.**.**** года заседания жилищной комиссии Ответчика 1).
Квартира была предоставлена истцу по жилищному договору сроком на один год л.д.42). **.**.**** года между Ответчиком 1 и истцом был вновь заключен жилищный договор на срок в три года л.д.43).
**.**.**** года истцу был выдан ордер на служебное жилое помещение №...... на двухкомнатную квартиру по Адресу 1 на состав семьи ******** на основании постановления главы администрации муниципального образования «Город Печора и подчиненная ему территория» от **.**.****. №...... л.д.22,23,24).
Суду не представлено доказательств того, что Ефремова З.Н.. состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.
В соответствии с ч.1 ст.101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира в числе других была распределена гражданскому персоналу Ответчика 1 в связи с отказом военнослужащих от квартиры по техническому состоянию, что подтверждается выпиской из протокола №...... от **.**.**** года заседания жилищной комиссии войсковой части №...... л.д.18-19).
В соответствии с пунктом 20 Приказа Министра обороны РФ от 15 февраля 2000г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3 % от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны.
Истец не относилась к указанной категории граждан, а также к категории граждан, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Других оснований для предоставления ответчику служебного жилого помещения не имелось.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Квартира по Адресу 1 включена в число служебной жилой площади постановлением главы администрации муниципального образования «Город Печора и подчиненная ему территория» от **.**.****. №...... на основании ходатайства начальника Ответчика 2
Согласно ч.1 ст.101 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Таким образом, спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений надлежащим образом. Основной задачей государственного учета в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей, что не влияет на отнесение жилого помещения к числу служебных.
Согласно п.5 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира до распределения истцу предоставлялась военнослужащим Ответчика 1, что подтверждается карточкой №...... учета жилой площади, закрепленной за ............................
В соответствии с пунктом 23 Приказа Министра обороны РФ от 15 февраля 2000г. № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных ФИО8» жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепленные за Министерство обороны, закрепляются за теми воинскими частями гарнизона, в которых проходят военную службу проживающие в них военнослужащие и члены их семей.
Согласно приказам ........................... ........................... гарнизона спорная квартира закреплена за Ответчиком 1 и предназначена для распределения среди военнослужащих л.д.48).
В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2010г. № 179 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» установлено, что федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
В целях безусловного исполнения поручения Президента Российской Федерации о формировании к 2012 году фонда служебных жилых помещений под штатную численность военнослужащих Министерства обороны РФ и указания Министра обороны РФ от **.**.**** №......, заместитель Командующего войсками ********** по расквартированию и обустройству войск в письме от **.**.**** года №...... потребовал прекратить исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда л.д.49).
Назначение жилых помещений специализированного жилищного фонда целевое, поэтому законодатель установил пределы его использования.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе Ефремовой З.Н. в иске.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В иске Ефремовой З.Н. к Ответчику 1, Ответчику 2, Ответчику 3 о признании права пользования жилым помещением в обычном правовом режиме (без статуса служебного), возложении обязанности передать квартиру в собственность в порядке приватизации, взыскании издержек, связанных с рассмотрением дела, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2010 года.