Дело № 2-1062/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
В составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Чевтаевой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 06 сентября 2010 г. дело по иску Закировой С.П. к Ответчику об обязании произвести перерасчет заработной платы, о взыскании недоначисленной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, обязании установить оклад на уровне минимального размера оплаты труда,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с требованием к ответчику об обязании произвести перерасчет заработной платы с **.**.** года по день рассмотрения иска в суде в связи с занижением работодателем размера тарифной ставки по сравнению с установленным минимальным размером оплаты труда, действующем на территории Российской Федерации с 01.09.2007 года и с 01.01.2009 года, о взыскании недоначисленной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, обязании установить оклад на уровне минимального размера оплаты труда.
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истицы и представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания, представших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании от **.**.** года представитель ответчика исковые требования не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
В судебном заседании от **.**.** года истец суду пояснила, что срок исковой давности ею не пропущен.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истицы.
В судебном заседании было установлено, что истица работает у Ответчика с **.**.** года в качестве ***.
Согласно условиям трудового договора №... от **.**.** г. заключенного между сторонами, должностной оклад по исполняемой истицей работе составлял *** рублей. На момент подачи иска в суд размер должностного оклада Закировой С.П. составил *** рублей. Истице установлены и выплачиваются ежемесячные выплаты компенсационного характера: совмещение, надбавка за выслугу лет, стимулирующие доплаты.
Таким образом, заработная плата истицы с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера составляет *** руб., т.е. не ниже установленного в РФ минимального размера оплаты труда.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Приведенное положение содержится также в статье 133 ТК РФ, в силу которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Определение заработной платы (оплата труда работника) содержится в ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Анализ вышеизложенного свидетельствует, что заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом выплаты компенсационного стимулирующего характера в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами заработной платы, ее составной частью.
Таким образом, действующее законодательство не содержит требований о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) должны быть не ниже минимального размера оплаты труда.
Данный вывод также нашел отражение в позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенного в определении от 01.10.2009 года № 1160-О-О, который основываясь на нормах Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», пришел к выводу, что федеральный законодатель в ходе совершенствования трудового законодательства, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.
Доводы истицы о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться на размер тарифных ставок, окладов (должностных окладов) не ниже минимального размера оплаты труда, суд считает основанными на неправильном толковании норм материального права.
Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса, РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерация» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), и также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса).
В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4330 рублей с 01.01.2009 года.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Каждый месяц при получении заработной платы истица знала о размере начисленной ей заработной платы, и могла обратиться в суд за защитой своего права на оплату труда в полном объеме раньше.
Истица обратилась в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы с **.**.** года, то есть с пропуском срока на обращение в суд.
Пропуск срока на обращение в суд за защитой своих прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Таким образом, требования истицы в части взыскания недочиначисленой заработной платы за период с **.**.** года по **.**.** года удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что заработная плата истицы с **.**.** года по **.**.** года составляет больше, чем показатель минимального размера оплаты труда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоначисленной заработной платы.
Также, не подлежат удовлетворению требования истицы об установлении ответчиком должностного оклада на уровне 4330 рублей с одновременной индексацией согласно ее квалификации, так как установление системы оплаты труда - это преимущественное право работодателя, который самостоятельно определяет, каким образом и в каком размере он осуществляет оплату труда работникам (с учетом требований действующего законодательства).
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Закировой С.П. к Ответчику об обязании произвести перерасчет заработной платы, о взыскании недоначисленной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, обязании установить оклад на уровне минимального размера оплаты труда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий О.Г. Порохина