о понуждении к выполнению требований законодательства о пожарной безопасности



Дело №2-3260/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерация

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

с участием прокурора Яковлевой Н.Н.,

при секретаре Ишиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 12 октября 2010 гола дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ответчику о понуждении к совершению действий и выполнению требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Печорский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ответчику о понуждении к совершению действий и выполнению требований законодательства о пожарной безопасности в обоснование требований указав, что в Печорскую межрайонную прокуратуру поступила информация с ************** что в **.**.** г. при проверке готовности **** учреждений МО МР «****» к новому **** году у Ответчика были выявлены ряд нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ – 01-03, СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Закона РФ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994г., что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель Печорской межрайонной прокуратуры Яковлева Н.Н. требовании настаивала, уточнила срок в который необходимо ответчикам устранить выявление недостатки правил пожарной безопасности и просила обязать ответчика **** в срок до **.**.** г. оборудовать двери в лестничных клетках устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; оборудовать здание Ответчика аварийным освещением (освещением безопасности и эвакуационным).

Представитель ************** Федосов К.И. иск поддержал.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика и третьего лица – ******** извещенных о времени и месте судебного заседания л.д.44-45).

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствие со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического урегулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

На основании ст. 20 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Статьей 37 указанного закона на руководителя организации возложены следующие обязанности:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 утверждены правила пожарной безопасности (1111Б 01- 03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, в том числе органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Проведенной проверкой соблюдения Ответчиком требований пожарной безопасности было установлено, что в **** учреждении имеют место нарушения требований законодательства, остаются невыполненными пункты предписаний на устранение нарушений требований пожарной безопасности, а именно; в нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3, п. 40 ПГ1Б 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 2.1.11 ППБ-101-89 «Правила пожарной безопасности для ****» двери в лестничных клетках здания Ответчика не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах.

В нарушение требований ст. 4, 82, 84 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 51 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», п. 6.22 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 7.61 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», в здании учреждения отсутствует аварийное освещение безопасности и эвакуационное.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности до настоящего времени не устранены, что ответчиком не оспаривается.

Здание и помещения Ответчика используются в целях проведения ****.

На основании пп. 1, 19 ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, создание необходимых условий для работы подразделений организации общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников.

В силу ст. 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно пп. 1 п. 1.4 Устава Ответчика, **** создает условия, гарантирующие охрану жизни и здоровья ****

В соответствие с пунктом 10 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно п. 1.5. Устава, **** является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам, находящимися в ее распоряжении денежными средствами. **** как юридическое лицо от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности быть истцом и ответчиком в суде.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска в соответствии с которым, необходимо обязать Ответчика в срок до **.**.** г. устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности, а именно: оборудовать двери в лестничных клетках устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; оборудовать здание Ответчика аварийным освещением (освещением безопасности и эвакуационным).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Ответчика в срок до **.**.** г. оборудовать двери в лестничных клетках устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах; оборудовать здание Ответчика аварийным освещением (освещением безопасности и эвакуационным).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: судья С.К. Литвиненко.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2010 года.