об оспаривании действий должностного лица



Дело № 2-3155/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.

при секретаре Сапегиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 20 сентября 2010 года дело по заявлению Андреевой Г.Ф. об оспаривании действий Ответчика., отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от **.**.**г.,

У С Т А Н О В И Л:

Андреева Г.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Ответчика, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от **.**.**г., указывая, что постановлением судьи **** суда Республики Коми от **.**.** года (вступило в законную силу **.**.**г.) с нее в доход государства взысканы расходы по оплате услуг адвоката Засыпко В.Н. в сумме ****., выдан исполнительный лист №... от **.**.** года. Постановлением Ответчика от **.**.** года в отношении нее возбуждено исполнительное производство №....

Постановлением Президиума Верховного суда Республики Коми от **.**.** года №... постановление **** городского суда от **.**.** года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от **.**.** года отменены с направлением дела на новое судебное рассмотрение. Поэтому указанный исполнительный лист, выданный **** городским судом ****, является недействительным.

Просит признать незаконными и необоснованными действия Ответчика. по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от **.**.** года, отменить указанное постановление с прекращением в отношении нее исполнительного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя.

Представитель Ответчика Ручкан И.С. требование заявителя не признала.

Выслушав объяснения представителя Ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что **.**.** года **** городским судом Республики Коми в адрес Ответчика был направлен исполнительный лист №... о взыскании с Андреевой Г.Ф. в доход государства расходов по оплате труда адвоката в сумме **** коп. с копией сопроводительного письма ************. Указанный исполнительный лист поступил на исполнение Ответчику **.**.** года. Задолженность Андреевой Г.Ф. по оплате услуг адвоката составляла ****., поскольку с Андреевой Г.Ф. были произведены удержания в сумме ****. в бухгалтерии ************ по месту отбывания наказания должником.

**.**.** года на основании указанного исполнительного документа Ответчиком было возбуждено исполнительное производство №..., о чем вынесено соответствующее постановление. Андреева Г.Ф. получила постановление о возбуждении исполнительного производства **.**.** года.

**.**.** года Андреевой Г.Ф. Ответчику было представлено постановление суда надзорной инстанции №... от **.**.** года, согласно которому постановление **** городского суда от **.**.** года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Коми от **.**.** года отменены с направлением дела на новое судебное рассмотрение.

**.**.** Ответчиком направлен запрос в **** городской суд Республики Коми о предоставлении сведений о том, является ли исполнительный лист №... от **.**.**г. утратившим законную силу, и предоставления заверенной копии постановления президиума Верховного суда Республики Коми от **.**.**г. для принятия решения о прекращении исполнительного производства.

**.**.** года Ответчиком вынесено постановление об отложении исполнительных действий по исполнению указанного исполнительного листа с **.**.**г. по **.**.**г. В постановлении указано, что основанием для отложения исполнительных действий является направление запроса в **** городской суд Республики Коми.

Из объяснений представителя Ответчика следует, что в настоящее время ответ на запрос из **** городского суда не поступал. В случае поступления сведений о том, что исполнительный лист №... от **.**.**г. утратил силу, исполнительное производство в отношении заявителя будет прекращено. До настоящего времени меры принудительного исполнения, установленные в ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007г № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), в отношении заявителя не применялись. Действия Ответчика по возбуждении указанного исполнительного производства являются законными, поскольку исполнительный лист №... от **.**.**г., выданный **** городским судом, соответствовал требованиям к исполнительным документам, установленным ст. 13 Закона и оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у Ответчика не имелось.

В соответствии со ст. 13 Закона в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);

б) для организаций - наименование и юридический адрес;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

В соответствии со ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии со ст. 38 Закона судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

Согласно п. 4 ч.2 ст. 43 Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

В судебном заседании установлено, что исполнительный лист №... от **.**.**г., выданный **** городским судом, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. В судебном постановлении указано, что оно вступило в законную силу **.**.** года. Данных о том, что указанный исполнительный лист утратил силу, у Ответчика не имелось. Поэтому оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства у Ответчика не было. После предоставления взыскателем копии постановления суда надзорной инстанции от **.**.** года, Ответчиком был направлен запрос в **** городской суд и исполнительные действия отложены. Ответ на запрос из **** городского суда Ответчику не поступал. Поэтому оснований для прекращения исполнительного производства у судебного пристава не имелось. Меры принудительного исполнения к должнику не применялись.

Таким образом, Ответчик при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства действовал в соответствии законом, в пределах предоставленных ему полномочий и в установленные законом сроки.

Заявление Андреевой Г.Ф. не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Андреевой Г.Ф. об оспаривании действий Ответчика, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от **.**.**., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Н.Шахтарова

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года