Дело №2-3299/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
В составе председательствующего судьи Бородулиной М.В.,
При секретаре Басовой С.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре
27 октября 2010 года дело по иску Цигикало В.И. к Ответчику :
-о назначении пенсии по старости с **.**.** года, перерасчете пенсии;
-о производстве перерасчета социальной пенсии с **.**.** согласно второй группе инвалидности;
-взыскании незаконно вычитаемых из социальной пенсии денежных сумм с **.**.** по **.**.**;
-возврате вычитаемых из социальной пенсии за **** год денежных средств на льготный проезд в общественном транспорте;
- взыскании индексации с **.**.**;
-взыскании компенсации морального вреда в размере **** рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Цигикало В.И. обратился в суд с иском к Ответчику:
-о назначении пенсии по старости с **.**.**, перерасчете пенсии;
-о производстве перерасчета социальной пенсии с **.**.** согласно второй группе инвалидности;
-взыскании незаконно вычитаемых из социальной пенсии денежных сумм с **.**.** по **.**.**;
-возврате вычитаемых из социальной пенсии за **** год денежных средств на льготный проезд в общественном транспорте;
-взыскании индексации с **.**.**;
-взыскании компенсации морального вреда в размере **** рублей (л.д.3).
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Шекина И.Ж. исковые требования не признала.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования Цигикало В.И. не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства было установлено следующее: Цигикало В.И., **.**.** года рождения, обратился с письменным заявлением от **.**.** (л.д.12-14) по вопросу назначения трудовой пенсии по инвалидности. Дата назначения трудовой пенсии по инвалидности -**.**.**.
Основанием для назначения вышеуказанной пенсии по инвалидности явилась справка **********, в соответствии с которой истец впервые прошел освидетельствование **.**.** (л.д.15).Цигикало В.И. была установлена 2 группа инвалидности от общего заболевания на срок до **.**.**. Дата очередного переосвидетельствования –**.**.** года.
В дальнейшем истец ежегодно проходил освидетельствование в **********
Так **.**.** Цигикало В.И. прошел очередное освидетельствование в **********,ему установлена 2 группа инвалидности
-2-
на срок до **.**.** от общего заболевания, степень ограничения к трудовой деятельности –вторая, дата очередного освидетельствования –**.**.** года. Причины пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с **.**.** по **.**.** признаны уважительными (л.д.16).
**.**.** истцу была повторно установлена 2 группа инвалидности на срок до **.**.** (л.д.71,оборот).
**.**.** Цигикало В.И. установлена 2 группа инвалидности до **.**.** (л.д.21).
**.**.** от Цигикало В.И. поступило заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). В соответствии с указанным заявлением пенсионный орган осуществил перевод пенсии истца с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости (л.д.27). Трудовую пенсию по старости истец стал получать с **.**.**. Истцу выплачивается не социальная пенсия, а трудовая пенсия по старости, поскольку он имеет необходимый стаж для ее назначения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 совместного постановления Минтруда России «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 27 февраля 2002года №17/19пб- раздел П порядка обращения за пенсией предусматривает, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, то есть действует заявительный характер назначения пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001года №173-ФЗ (в редакции от 27.12.2009 года №378-ФЗ) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Федеральным законом от 24 июля 2009 года №213-ФЗ в статью 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ был введен новый пункт 4.1(л.д.58).
В соответствии с пунктом 4.1. статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001года трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости лицу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости(л.д.55).
В этом случае действует пункт 20 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым размер страховой части трудовой
-3-
пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19 настоящего Федерального закона данному лицу страховой части трудовой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющего не менее 5 лет страхового стажа, а также размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.
Пункт 1 статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Нигде в нормах права нет прямого указания на то, что в отношении граждан, проживающих в районах Крайнего Севера, имеются какие-либо исключения.
ФЗ от 24 июля 2009 года №213-ФЗ вступил в силу с 1 января 2010 года (л.д.59).
Из материалов гражданского дела следует, что Цигикало В.И.,**.**.** года рождения, в настоящее время достиг возраста ** лет. На **.**.** истцу исполнилось ** лет. Беззаявительный порядок назначения трудовой пенсии по старости (пункт 4.1 стати 19 ФЗ ), на чем настаивает истец, начал действовать только с **.**.**, то есть на **.**.** такой порядок не был разработан. Данный порядок действует в отношении конкретного круга лиц. Истец не относится с гражданам, указанным в пункте 1 статьи 7 и пункте 4.1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из исследованных материалов дела суд пришел к выводу, что пункт 4.1 статьи 19 ФЗ на истца не распространяется. Таким образом, Цигикало В.И. на основании письменного заявления в соответствии с нормами права была назначена пенсия по инвалидности, с **.**.** осуществлен перевод с пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости также на основании письменного заявления.
Из материалов пенсионного дела, ответа органа пенсионного обеспечения (л.д.64) следует, что социальная пенсия истцу не назначалась, такую пенсию он не получает, за назначением социальной пенсии в установленном порядке не обращался. Социальная пенсия может назначаться на основании ст.ст.5,11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».В соответствии со ст.2 Закона в целях настоящего Федерального закона используются следующие понятия, в том числе: нетрудоспособные граждане –инвалиды, (и др.)… не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ».Истец имеет право на пенсию по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку социальная пенсия истцу не назначалась, законные основания для удовлетворения перерасчета социальной пенсии с **.**.**, взыскании незаконно вычитаемых из социальной пенсии денежных средств с **.**.** по **.**.**, возврате денежных средств, вычитаемых из социальной пенсии по льготному проезду на общественном транспорте, отсутствуют. В связи с отсутствием нарушений в назначении трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по старости, оснований для взыскания индексации с **.**.** не имеется.
Следует отметить, что при рассмотрении материалов гражданского дела орган пенсионного обеспечения по требованию суда произвел предполагаемый расчет трудовой пенсии по инвалидности и по старости на **.**.**. Трудовая пенсия по старости на **.**.** составила **** рубля (л.д.65), а трудовая пенсия по второй группе инвалидности на эту же дату составила **** рублей (л.д.66). Таким
-4-
образом, выплачиваемая трудовая пенсия по инвалидности до **.**.** не нарушала права истца.
Решением Печорского городского суда РК от **.**.** в иске Цигикало В.И. к Ответчику о взыскании ежемесячной денежной выплаты за **** год, денежной компенсации морального вреда в размере **** рублей отказано. Данное решение суда вступило в законную силу, следовательно, имеет преюдициальное значение.
В соответствии со ст.6.1ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года №178-ФЗ (в редакции от 25 декабря 2009 года №341-ФЗ) право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды, к которым относится истец.
В соответствии со статьей 6.2 ФЗ в набор социальных услуг включаются следующие социальные услуги:
Подпункт 1 пункта 1 статьи 6.2 ФЗ- дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врачей необходимыми лекарственными средствами, путевки на санаторно-курортное лечение(в соответствии с законодательством об обязательной социальном страховании);
Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.2ФЗ-бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на международном транспорте к месту лечения и обратно.
Периодом предоставления социальный услуг является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.
Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг( социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратился с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг(социальной услуги).
**.**.** истец обратился к ответчику (рег.№139) с заявлением об отказе в получении социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 ст.6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи»(санаторно-курортное лечение, лекарственное обеспечение)-л.д.41,42.Однако сохранил за собой право на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 ст.6.2 ФЗ(проезд в пригородном железнодорожном транспорте, проезд к месту лечения и обратно ), о чем выдана соответствующая справка.
Распоряжением пенсионного органа от **.**.** на период с **.**.** по **.**.** истец не получает социальную услугу по пункту 1 части 1 ст.6.2 ФЗ от **.**.** №...; то есть по данной услуге выплачивается ежемесячная денежная выплата. Истец получает социальную услугу по пункту 2 части 1 ст.6.2 ФЗ от **.**.** №...(л.д.46) в натуре.
Утверждение истца о том, что из получаемой пенсии ответчик производит удержания по проезду в железнодорожном транспорте, не подтверждены материалами дела.
Суд рассматривает настоящее гражданское дело в пределах предъявленных исковых требований.
-5-
На основании изложенного и руководствуясь ст.1ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Цигикало В.И. к Ответчику :
-о назначении пенсии по старости с **.**.** года, перерасчете пенсии;
-о производстве перерасчета социальной пенсии с **.**.** года согласно второй группе инвалидности;
-взыскании незаконно вычитаемых из социальной пенсии денежных сумм с **.**.** по **.**.** года;
-возврате вычитаемых из социальной пенсии за **** год денежных средств на льготный проезд в общественном транспорте;
- взыскании индексации с **.**.** года;
-взыскании компенсации морального вреда в размере **** рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
СУДЬЯ М.В.БОРОДУЛИНА
Мотивированное решение суда изготовлено 2 ноября 2010 года