Дело № 2-3463/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 26 ноября 2010 года дело по иску Кривош Е.Н. к Ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кривош Е.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с зачетом в педагогический стаж, требуемый для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периода работы ****, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со **.**.**, указывая, что с **.**.** по **.**.** она работала **** в образовательном учреждении. С учетом периода работы **** общий стаж ее педагогической деятельности в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В **.**.** года она обратилась к Ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Ответчика от **.**.** №... ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что у нее не хватает стажа педагогической деятельности, поскольку период работы **** в указанный стаж не входит. С решением Ответчика не согласна.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон. Из письменного заявления ответчика, что он поддерживает исковые требования.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе, подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что решением Ответчика истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона по причине недостаточности стажа педагогической деятельности, который составляет ****
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан **** от **.**.** №... следует, что из стажа, необходимого для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, исключен период работы **** с **.**.** по **.**.**, поскольку должность **** не включена в Список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей (л.д.11-12).
Из справки от **.**.** №..., уточняющей стаж работы, следует, что Кривош Е.Н. в период с **.**.** по **.**.** работала в качестве **** в образовательном учреждении (л.д.18).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При исчислении стажа педагогической деятельности применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
В разделе «Наименование должностей» указанного Списка должность **** не указана.
При разрешении данного спора необходимо принять во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, в соответствии с которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц. Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в указанном Постановлении, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности «пионервожатая».
Согласно п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве ****.
В соответствии с п.4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В судебном заседании установлено, что период работы истца в должности пионервожатой относится к периоду деятельности до **.**.**., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. 2/3 трудового стажа истца, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на назначении досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, период работы истца с **.**.** года по **.**.** года **** подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на назначение льготной пенсии. В связи с включением спорного периода работы истца в специальный педагогический стаж, Ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с **.**.** года – с даты подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено Ответчик назначил истцу пенсию по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. с **.**.** (л.д.32,35).
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме **** руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Включить в трудовой стаж для назначения пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, Кривош Е.Н. период работы с **.**.** года по **.**.** года в качестве старшей пионервожатой.
Обязать Ответчика назначить Кривош Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с **.**.** года.
Взыскать с Ответчика в пользу Кривош Е.Н. расходы по государственной пошлине в сумме ****.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2010 года.