о защите прав потребителей при оказании ЖКУ



Дело №2-478/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.

при секретаре Ишиной Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 22 декабря 2010 года дело по иску Ярошик Т.Л. к Ответчику о защите прав потребителей при оказании жилищно-коммунальных услуг, возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ярошик Т.Л. обратилась в суд с иском к Ответчику с требованием обязать произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных услуг за техническое обслуживание за ****-****.г. в сумме **** рублей, обязать произвести ремонт полов в двух комнатах или оплатить их стоимость в сумме **** рублей, оплатить стоимость отвалившихся обоев в средней комнате в сумме **** рублей, оплатить стоимость работ по замене стояков ГВС и ХВС в сумме **** рублей, компенсировать стоимость треснувшего кафеля в ванной комнате в сумме **** рублей, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме **** рублей, в обоснование требований указав, что ответчик не выполняет свои обязанности по обслуживанию дома **********. В подвале дома постоянно течет вода, в результате чего в квартире истца №..., которая находится на первом этаже дома, постоянная сырость, сгнили полы, неоднократно отлетали обои в комнатах. Сгнили и потекли стояки ГВС и ХВС, которые пришлось менять жильцам самостоятельно. Из-за низкой температуры воздуха в подъезде дома, в квартире истца в ванной комнате треснул новый кафель. Задолженности по оплате жку не имеет. На неоднократные обращения к ответчику с требованиями устранить имеющиеся недостатки получала ответы, в которых указывались сроки устранения указанных недостатков, однако недостатки так и не устранялись. Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд.

Заявлением от **.**.** истец уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме **** рублей, стоимость восстановительного ремонта полов в квартире в сумме **** руб., стоимость работ по замене стояков холодной и горячей воды в сумме **** руб., а также произведенную плату за техническое обслуживание за период ****-**** годы в сумме ****.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика **** Воеводина С.В. исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с п.14 Правил результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 (далее - Правила), исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

Управляющей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В судебном заседании установлено, что Ярошик Т.А. зарегистрирована по месту жительства в квартире **********, является собственником указанного жилого помещения (л.д.32-34, 39).

Из Протокола общего собрания собственников жилого многоквартирного дома ********** в форме заочного голосования следует, что большинством голосов принято решение заключить договор на управление многоквартирным домом с Ответчиком с **.**.** (л.д.38).

Согласно п. 1.1.1 Устава Ответчика общество является юридическим лицом со всеми правами и обязанностями юридического лица. Предметом деятельности Ответчика является эксплуатация и обслуживание, текущий и капитальный ремонт и реконструкция жилого фонда.

Ответчик является управляющей организацией дома **********, приняло на себя обязательства самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

В Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входят устранение местных деформаций, усиление восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостков и входов в подвалы; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.

Из акта №... от **.**.**, составленного работниками РЭУ-4 следует, что **.**.** поступила заявка от жильца квартиры **********, характер заявки – мокнет стена в квартире. В результате выезда на место аварии установлено, что в подвале имеется течь канализационного коллектора, нужна чеканка (л.д.10).

Согласно ответу Ответчика от **.**.** №... на жалобу Ярошик Т.Л. от **.**.** №... в подвале дома ********** производились работы по ревизии вентилей ГВС И ХВС, замена задвижки по ГВС, чеканка канализационных стыков, в квартире №... заменены трубы стояков ГВС и ХВС (л.д.16).

Из заявления Ярошик Т.А. от **.**.** на имя зам. генерального директора Ответчика Ковалевой В.Л. следует, что стояки ГВС и ХВС она меняла за свой счет, все жильцы с первого по четвертый этаж меняли стояки ХВС также за свой счет (л.д. 24).

Из ответа Ответчика на указанное заявление от **.**.** следует, что работы по замене стояков горячего и холодного водоснабжения относятся к капитальному ремонту общего имущества жилого дома и не входят в перечень работ по техническому обслуживанию. При обследовании подвала дома установлено, что течи канализации по стояку и коллектору нет.Причиной попадания воды в подвальное помещение является сброс воды со стояков горячего и холодного водоснабжения неустановленными лицами при выполнении ими работ по замене стояков. Данные работы были выполнены без участия работников Ответчика, с нарушением действующих норм и правил. Работы по откачке воды из подвала будут выполнены до **.**.** (л.д.9).

Согласно журналу регистрации и передачи заявок Ответчика от **.**.** Ярошик Т.А. обращалась с заявками на прочистку канализационного коллектора (**.**.**), течь в подвале, запах канализации (**.**.**), течь ГВ (**.**.**), течь стояков ХВ и ГВ (**.**.**) (л.д.36).

Из акта проведения внеплановой проверки по государственному контролю Государственной жилищной инспекции Республики Коми от **.**.** следует, что явных течей в подвале дома ********** нет, подвал сухой, местами имеется влажный грунт из-за подтопления грунтовыми водами. Квартира №... в указанном доме находится на первом этаже. Согласно проекта со стороны подвала бетонные перекрытия не утеплены. В квартире установлены две входные двери. Входная дверь со стороны подъезда имеет щель по нижнему краю размером ** м. (л.д.22).

Из акта проведения внеплановой проверки по государственному контролю Государственной жилищной инспекции ********** от **.**.** следует, что при входе в подвал, со стороны подъезда №... над дверью не закрыт проем (** м х ** м), в подвале холодно. Часть подвального помещения под подъездом №... затоплено, к тепловому пульту не подойти (л.д.19).

В акте проведения внеплановой проверки по государственному контролю Государственной жилищной инспекции ********** от **.**.** указано, что в подвале дома под подъездом № 1 замерзшая вода на полу, глубиной около ** см., общей площадью около **** кв.м., далее под квартирами №...,№..., №..., №... и т.д. (л.д.18).

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет административную ответственность в виде штрафа.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Коми о привлечении к административной ответственности от **.**.** №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ Ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа (л.д.50-51).

В постановлении указано, что при обследовании ********** в ********** были выявлены факты нарушений Ответчиком установленных требований к содержанию и ремонту жилых домов, в частности были нарушены пункты 3.4.1, 4.1.1 Пин №... от **.**.** 3.4.1., согласно которым организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В соответствии с ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, вступившее в силу указанное постановление об административном правонарушении по вопросам имели ли место действия по нарушению правил содержания и ремонта жилого дома, в котором проживает истец, и совершены ли они именно ответчиком, для суда обязательны.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что ее заявки в спорный период об устранении течи в подвале дома не была выполнены, акты об устранении недостатков с ее участием не составлялись.

Доводы истца не опровергнуты в судебном заседании.

Акт осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений), после заявок истца об устранении недостатков, не составлялся.

Таким образом, поскольку на ответчика, как на управляющую организацию возложена обязанность по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома, а в состав общего имущества входят и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, то именно ответчик должен нести ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих устранение недостатков при оказании истцу услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

Поэтому требования истца о взыскании с ответчика произведенной платы за техническое обслуживание за период ****-**** годы основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

Из истории расчетов по лицевому счету за **.**.**- **.**.** плата за техническое обслуживание с **.**.** по **.**.** взималась с истца в размере ****, в период с **.**.** по **.**.** – в сумме **** руб., за период с **.**.** по **.**.** – в сумме ****. (л.д.43).

Согласно п.10,11 условий снижения оплаты жилищных услуг за их некачественное предоставление у Ответчика, в случае неисправности (аварийного порядка) трубопроводов и их сопряжений с фитингами, арматурой и приборами горячего водоснабжения, центрального отопления, газооборудования; устранения засоров внутренних канализационных трубопроводов и сантехоборудования, произошедших не по вине проживающих, снижение затрат расходов по содержанию и ремонту жилфонда в процентах от тарифа за 1 кв.м. общей площади в месяц составляет *% (л.д.187).

Таким образом, снижение платы за техническое обслуживание за период с **.**.** по **.**.** составит: **** руб. х * % х * месяцев + **** руб. х * % х ** месяцев + **** руб. х *% х * месяцев =****. Данная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

Из объяснений истца следует, что в результате ненадлежащего технического обслуживания указанного дома и не обеспечения температурно-влажностного режима помещений подвала в ее квартире пришли в негодность полы, стоимость восстановительного ремонта которых составляет **** руб.

Согласно акту экспертизы АНО «****» №... от **.**.** основанием приведения в негодность покрытия пола послужила постоянная сырость в подвальном помещении под квартирой истца, а также при устройстве пола были нарушены требования по гидроизоляции, что ускорило процесс разрушения полового покрытия. При осмотре подвального помещения под квартирой истца имеется толстый слой льда на полу подвального помещения и повышенная влажность воздуха. Стоимость восстановительных работ составит ****. ( л.д.75-80).

Согласно локальной смете на выполнение ремонтных работ в квартире **********, пояснительной записке к указанной локальной смете, составленных Ответчиком, стоимость ремонтных работ в квартире истца составляет ****. (л.д.96-102).

В судебном заседании истец пояснила, что со стоимостью ремонтных работ, указанных в локальной смете, представленной ответчиком, она согласна.

Из объяснений свидетеля Г. следует, что к порче полов в квартире истца привела сырость в подвале и отсутствие гидроизоляции, при таких условиях для разрушения полов в квартире достаточно 3 года. В то же время если бы пол в квартире был сухой, то отсутствие гидроизоляции не привело бы к порче полов в квартире. Для восстановительного ремонта в квартире **** руб. достаточно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порча полов в квартире истца произошла по вине ответчика, который не обеспечил температурно-влажностный режим помещений подвала под квартирой истца. Определяя размер убытков, причиненных истцу, суд с учетом представленных сторонами доказательств приходит к выводу, что с Ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в сумме ****.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В соответствии с п.3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004г. № 15/1 к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.

Поэтому замена стояков горячего и холодного водоснабжения относится к капитальному ремонту инженерных коммуникаций и должна осуществляться за счет собственников жилых помещений.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика **** рублей за замену стояков холодного и горячего водоснабжения не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Возмещение морального вреда предусмотрено ст.15 Закона «О защите прав потребителей», производится при нарушении прав потребителя, предусмотренных законодательством, и при наличии вины исполнителя.

В результате действий ответчика по ненадлежащему оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома истцу причинены физические и нравственные страдания, связанные с ощущением в квартире в течение длительного времени холода и влаги, риска простудных заболеваний, неудобствах, связанных с порчей полов в квартире. В связи с этим истец переживала, находилась в нервном состоянии.

Учитывая характер и степень причиненных истцу страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в пользу истца в размере **** рублей.

В остальной части исковые требования о денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

При удовлетворении заявленных требований с Ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ****, из которых - **** рублей по требованию имущественного характера, **** - рублей по требованию о компенсации морального вреда (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ответчика в пользу Ярошик Т.Л. перерасчет за техническое обслуживание в сумме ****, убытки в сумме ****, денежную компенсацию морального вреда в сумме ****.

В остальной части исковые требования о компенсации морального вреда, перерасчета за техническое обслуживание, взыскании суммы **** рублей за замену стояков холодного и горячего водоснабжения оставить без удовлетворения.

Взыскать с Ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «****» в сумме ****.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: судья С.К.Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года.