2-206/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
В составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Чевтаевой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 02 февраля 2011 г. дело по иску Юнг Ю.В. к ответчику об обязании выплачивать в полном размере процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера, взыскании невыплаченной заработной платы в связи с невыплатой в полном размере процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Юнг Ю.В. обратилась в суд с иском с требованиями об обязании ответчика выплачивать в ее пользу процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в местности, расположенной в районах Крайнего Севера и взыскании с ответчика денежных сумм невыплаченной процентной надбавки к заработной плате в полном размере в первого дня работы в районе Крайнего Севера.
В обоснование своих требований истица указала, что родилась в г.Печоре и проживала в городе до **** лет до окончания школы, в **** году выела на учебу в г.********** для обучения по очной форме обучения. **.**.** истица окончила **** и стала работать по специальности на предприятиях г.********** до **.**.**, откуда уволилась **.**.** и приехала в г.**********. **.**.** истица трудоустроилась в организацию ответчика, однако при выплате заработной платы ей не начисляется северная надбавка к заработной плате в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера. Истица считает, что выполнила требования действующего законодательства в части проживания в районе Крайнего Севера не менее **** лет, не превысила возраста **** лет, поэтому процентная надбавка к заработной плате ей не выплачивается неправомерно.
Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истицы, представившей заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, представитель ответчика исковые требования не признал.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.
В судебном заседании было установлено:
Сметанина Ю.В. родилась **.**.** в ********** Коми. **.**.** Сметанина Ю.В. в ступила в брак с Юнг Д.Д. и после заключения брака ей присвоена фамилия «Юнг», что подтверждается свидетельством о заключении брака I-EA №... от **.**.**.
Истица до **** года проживала в г.Печоре Республики Коми, после чего выехала в г.********** в связи с обучением в высшем учебном заведении по очной форме обучения.
**.**.** в период обучения Юнг (Сметанина) Ю.В. была трудоустроена в **** филиал «****» в г.**********
**.**.** истица окончила ****, после окончания учебы истица продолжала проживать в г.********** и работать в **** филиал «****», с **.**.** по **.**.** работала в ****.
С **.**.** истица принята на работу в организацию ответчика в качестве ****.
Согласно трудового договора от **.**.** истице установлен должностной оклад **** рублей в месяц, районный коэффициент к заработной плате ****%, ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность **** %, а также премии, прочие денежные выплаты, предусмотренные системами оплаты труда Пенсионного фонда РФ.
Из пояснений представителя истца следует, что истица имеет право на получение процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севра с первого дня работы в г.Печоре, указывая что истице не исполнилось **** лет, она более **** лет прожила а районе Крайнего Севера, кроме этого, представитель истца сослался на ответ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от **.**.** №..., направленный в организацию ответчика, в котором даются разъяснения по поводу выплаты процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера с первого дня работы, независимо от времени заключения трудового договора.
Представитель ответчика пояснил, что ими в **** года был получен разъяснительный ответ из Министерства здравоохранения и социального развития РФ от **.**.** №..., в соответствии с которым истице процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера должна начисляться в размере **** % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на **** % за каждые последующие шесть месяцев и по достижении **** % надбавки - последние **** % -за один год работы. При этом представитель ответчика пояснил, что локальными нормативными актами организации ответчика не предусмотрен иной порядок выплаты процентной надбавки, они руководствуются действующим законодательством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №... «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» с **.**.** город республиканского значения Печора отнесен к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Верховного Совета СССР от **.**.** №...-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер процентной надбавки за работу в г. Печоре Республики Коми как в районе Крайнего Севера установлена не более **** %.
Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлена ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации от **.**.** №... "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон Российской Федерации).
Ранее действующая редакция ст. 11 Закона Российской Федерации предусматривала выплату данной процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до **** лет) в полном размере с первого дня работы в указанных районах и местностях, если они прожили в них не менее пяти лет.
В указанной редакции статья действовала до **.**.** - даты вступления в силу изменений, внесенных в нее Федеральным законом от **.**.** №... "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №...).
Действующая в настоящее время редакция ст. 11 Закона Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №..., изложена в новой редакции, в которой отсутствует приведенное положение о выплате молодежи рассматриваемой надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы на Севере.
Вместе с тем с учетом содержащегося в преамбуле Федерального закона №... указания на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования при переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях данного Закона, у лиц в возрасте до **** лет, проживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет и с учетом этого получавших указанную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в этих районах и местностях в период до вступления в силу Федерального закона №..., право на ее получение в том же размере сохранилось и в дальнейшем.
При этом лицам в возрасте до **** лет, которые вступили в трудовые отношения с организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с **.**.**, даже если они прожили в указанных местах не менее пяти лет, рассматриваемая надбавка к заработной плате может выплачиваться лишь в соответствии со ст. 317 ТК и ст. 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в редакции Федерального закона №...), которыми предусматривается установление размера и порядка ее выплаты в порядке, определенном для установления размера районного коэффициента к заработной плате работников организаций, расположенных в указанных районах и местностях, и порядка его применения.
До установления Правительством Российской Федерации соответствующего правового регулирования согласно ст. 423 ТК в рассматриваемых случаях применяется Постановление Совета Министров РСФСР от **.**.** №... "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" и другие нормативные правовые акты бывшего Союза ССР постольку, поскольку они не противоречат данному Кодексу. Названным Постановлением (пп. "е" п. 1) для лиц в возрасте до **** лет, проживших не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающих в трудовые отношения, надбавки к заработной плате установлены в льготном по сравнению с общеустановленным порядке: в размере ****% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на ****% за каждые последующие шесть месяцев, а по достижении ****% надбавки - последние ****% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от **.**.** №... "О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР", - в размере ****% за каждые шесть месяцев работы (но не свыше пределов, предусмотренных законодательством).
Истец вступила трудовые отношения с организацией, расположенной в районе Крайнего Севера, после **.**.**, следовательно, оснований для выплаты ей процентной надбавки в полном размере с первого дня работы в таких районах не имеется.
Приказом №... л/с от **.**.** Юнг (Сметаниной) Ю.В. с **.**.** была установлена процентная надбавка к заработной плате за работу в районе Крайнего Севера в размере **** процентов (через шесть месяцев работы).
Таким образом, ответчик при выплате процентной надбавки к заработной плате истицы за работу в районах Крайнего Севера руководствуется действующим законодательством, оснований для удовлетворения исковых требований Юнг Ю.В. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Юнг Ю.В. к ответчику об обязании выплачивать в полном размере процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера, взыскании невыплаченной заработной платы в связи с невыплатой в полном размере процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней c момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Г. Порохина