О признании действий должностного лица незаконными, взыскании убытка и морального вреда.

Дело №2-672/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Бородулиной М.В.,

При секретаре Басовой С.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре

08 апреля 2011 года дело по иску Черемных В.В. к ответчику1, ответчику2 о взыскании упущенной выгоды в сумме **** и взыскании компенсации морального вреда в сумме ****,

У С Т А Н О В И Л:

Черемных В.В. обратился в суд с иском к ответчику1, ответчику2 о взыскании упущенной выгоды в сумме **** и взыскании компенсации морального вреда в сумме ****. В обоснование своих требований истец указал, что во время отбытия наказания не был обеспечен ответчиком работой с оплатой труда не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В связи с этим истец понес убытки в виде упущенной выгоды в сумме ****, также ему был причинен моральный вред.

Дело слушается в отсутствии истца в порядке ст.167 ГПК РФ, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания по месту проживания, просившего рассмотреть дело в его отсутствии (л.д. - 49).

Представители ответчиков исковые требования не признали.

Суд, заслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования истца не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правовую основу деятельности исправительного учреждения составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента РФ и Правительства РФ, иные правовые акты РФ, а также федеральных министерств, служб и агентств, изданные в пределах их компетенции, приказы и распоряжения ГУФСИН России по Республике Коми и Положение об организации ответчика1

В статье 9 УИК РФ указано, что одним из средств исправления осужденного является общественно полезный труд.

Части 1 и 3 статьи 106 УИК РФ предусматривают привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территории. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией предприятия, на котором они работают, по согласованию с администрацией колонии-поселения.

Статья 116 УИК РФ регламентирует ответственность осужденных за несоблюдение требований уголовно-исполнительного законодательства. К злостным нарушениям относится, в частности, отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления. Согласно данной нормы убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Черемных В.В., **** г.р., осужден **** районным судом ********** по **** УК РФ, сроком на **** лет, с отбыванием наказания в колонии строго режима. Начало срока - **.**.**, конец срока – **.**.**. В организацию ответчика1 истец прибыл **.**.** из ****. В настоящее время истец освобожден из организации ответчика1 в связи с отбытием срока наказания.

В период отбывания наказания Черемных В.В. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного режима.

Согласно приказу №... от **.**.** «О привлечении к труду осужденных по бюджетной деятельности» Черемных В.В. был назначен на должность **** ставки ****, с должностным окладом ****, с **.**.** (л.д. -43).

От предложенной должности Черемных В.В. отказался. В своем заявлении Черемных В.В. пояснил, что ему была предложена должность ****, что не соответствует Конституции Российской Федерации, а также, отказ заключения с ним трудового договора. За отказ от предложенной работы Черемных В.В. был признан злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания, и привлечен к дисциплинарной ответственности - ****.

В период с **.**.** по **.**.** согласно журналу №... «Учета предложений, заявлений и жалоб граждан к ответчику1» истец обращался к администрации учреждения по следующим вопросам.

За вышеуказанный период, согласно учетным данным, не зарегистрировано ни одного заявления от осужденного Черемных В.В. по вопросу его трудоустройства, предоставления ему работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 393 ГК РФ убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Для взыскания убытков по общему правилу лицо, требующее их возмещения, должно доказать, во –первых, факт нарушения обязательств, во -вторых, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, и в –третьих, размер требуемых убытков. Доказать вину нарушителя обязательства не требуется, ибо она предполагается.

Пункт 3 статьи 393 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения.

В соответствии с п. 4 ст. 393 ГК РФ при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено. При этом необходимо подтверждение будущих расходов и их предполагаемого размера обоснованным расчетом и доказательствами.

Таким образом, Черемных В.В., предъявляющий требование о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, должен доказать факт нарушения своего права, наличие и размер убытков, наличие причинной связи между поведением лица, к которому предъявляется такое требование, и наступившими убытками, а также то, что возможность получения прибыли существовала реально, то есть при определении упущенной выгоды должны учитываться предпринятые для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. При этом основанием для возмещения таких убытков является доказанность стороной по делу всей совокупности перечисленных условий.

Между тем истец не проявлял инициативы в выполнении какой-либо работы, не обращался с вопросом трудоустройства к начальнику исправительного учреждения, от предложенной оплачиваемой работы отказался, нарушал режим содержания. По представленным материалам дела абсолютно неясно, каким образом истец полагал заработать доход в размере **** ( МРОТ х количество месяцев, в течение которых истец находился в об организации ответчика1, отбывая наказание по приговору суда). По мнению суда, совокупность оснований, необходимые для взыскания убытков, стороной истца не подтверждены.

Следовательно, отсутствуют законные основания для удовлетворения иска в части взыскания убытков.

Законные основания для взыскания компенсации морального вреда также отсутствуют. Для взыскания морального вреда необходимо доказать состав гражданско-правовой ответственности, предусмотренный статьей 1064 ГК РФ. Само по себе отбытие наказание в исправительном учреждении Российской Федерации не является безусловным основанием взыскания компенсации морального вреда.

Из иска Черемных В.В. следует, что диагноз «****» выставлен в **** году комиссией врачей ВВК ГУВД **********, то есть до поступления в организацию ответчика1.

Из медицинской справки на Черемных В.В. следует, что **.**.** ему оказывалась медицинская помощь, выставлен диагноз - желудочное кровотечение. Истец проходил стационарное лечение сначала в МУ ****», а затем в **** с **.**.** по **.**.**. Проведена противоязвенная и противовоспалительная терапия.**.**.** года Черемных В.В. упал на левое плечо. Выставлен диагноз: перелом оскольчатый бугорка головки левой плечевой кости, с небольшим смещением, даны рекомендации, назначено лечение. В период отбытия наказания зафиксировано несколько отказов от поездки в **** на обследование и лечение. Нравственные и физические страдания, которые несет осужденный при отбытии наказания, связанные с изоляцией его от общества, отсутствием близких родных людей, возникающими проблемами со здоровьем в связи с наличием хронических заболеваний, полученными до прибытия в исправительное учреждения, не являются сами по себе законным основанием для взыскания компенсации морального вреда за счет ответчиков. Вся необходимая медицинская помощь осужденному Черемных В.В. была оказана. Бездействия со стороны администрации исправительного учреждения не допущено.

Анализ иска в части компенсации морального вреда позволяет суду сделать вывод, что требования истца в части компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Следовательно, исковые требования Черемных В.В. оставляются судом без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черемных В.В. к ответчику1, ответчику2 о взыскании упущенной выгоды в сумме **** и взыскании компенсации морального вреда в сумме **** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Бородулина

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2011