Дело №2-893/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Бородулиной М.В.,
при секретаре Басовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре
25 апреля 2011 года дело по иску Хозяиновой Н.К. к государственному ответчику о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала и обязании обеспечить перевод средств материнского (семейного) капитала,
У С Т А Н О В И Л:
Хозяинова Н.К. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала и обязании обеспечить перевод средств материнского (семейного) капитала. В обоснование своих требований истица указала, что состояла в браке с ****. Брак в настоящее время расторгнут. От брака имеется три дочери: ****,****; ****, **** года рождения; **** года рождения. Ответчиком на имя Хозяиновой Н.К. по решению №... от **.**.** выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-3 №.... Для улучшения жилищных условий **.**.** был заключен договор купли-продажи, по которому в общую долевую собственность истицы и ее детей приобретена квартира по адресу: **********.Договор и переход права собственности зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Коми. В соответствии с пунктом 4 договора купли-продажи цена сделки ****, подлежит оплате за счет средств материнского капитала. Ответчик отказал в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий –на оплату приобретенного жилого помещения по договору купли-продажи от **.**.** в сумме ****. В качестве основания отказа ответчик сослался на то, что срок уплаты денежных средств по договору –до **.**.**, не соответствует срокам перечисления средств, предусмотренных действующим законодательством для пенсионного органа. По мнению истицы, отказ пенсионного органа является незаконным. Перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является исчерпывающим, не содержит такое основание, на которое ссылается ответчик. В связи с изложенным последовало обращение в суд.
Дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии истца и ее представителя Вешнякова И.Б., извещенного о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Суродеев А.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Кукулин О.Г. исковые требования не признал.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства - женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
Подпункт 1 пункта 3 статьи 7 Закона определяет, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующему направлению - улучшение жилищных условий.
Порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала предусмотрен Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного)капитала, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 декабря 2008 года №779н.
Перечень случаев, при которых в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть отказано, определен в ч.2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ. Указанный перечень является исчерпывающим. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года №256-ФЗ (в редакции от 29.12.2010 года №440-ФЗ) в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
Пунктом 17 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, установлено, что в случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
Хозяинова Н.К. является матерью ****, **.**.** года рождения (свидетельство о рождении I-EA №... от **.**.** (л.д. - 16), ****, **.**.** года рождения (свидетельство о рождении I-EA №... от **.**.** (л.д. – 17) и ****, **.**.** года рождения (свидетельство о рождении I-EA №... от **.**.** (л.д. – 18).
Брак между истцом и отцом девочек **** прекращен **.**.** на основании решения мирового судьи **** судебного участка Республики Коми от **.**.** (л.д. -15). Несовершеннолетние проживают с матерью.
Ответчиком на основании своего решения №... от **.**.** истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-3 №... от **.**.** в размере ****. (л.д. -13).
Хозяинова Н.К., действующая за себя и своих малолетних детей, **.**.** на основании договора купли-продажи (л.д. -7) приобрела у **** квартиру **********. Переход права собственности подтвержден свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нпм (л.д. -8-12). Квартира была приобретена в общую долевую собственность.**** доля в праве собственности зарегистрирована за Хозяиновой Н.К.; по **** доли- за каждой несовершеннолетней дочерью.
По согласованию сторон квартира оценена и продана за ****, уплачиваемых после подписания договора в срок до **.**.**, при этом залог в силу закона в пользу продавца не возникает. Оплата производится путём перечисления указанной суммы за счёт средств государственного материнского (семейного) капитала на лицевой счет продавца (пункт 4 договора купли-продажи).
**.**.** истица обратилась в организацию ответчика с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (л.д. – 8- 9).
Ответчиком **.**.** за №... было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с п.2 ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 –ФЗ. В качестве основания для отказа в удовлетворении заявления указано, что срок уплаты до **.**.**, предусмотренный договором купли-продажи квартиры от **.**.**, не соответствует сроку перечисления средств, предусмотренному законодательством.
При анализе материалов гражданского дела суд исходит из того, что истица с детьми улучшила свои жилищные условия путем приобретения в собственность квартиры **********. Семья приехала в город Печору из села **********. Оплата объекта недвижимости за счет средств материнского капитала прямо предусмотрена договором купли-продажи. Необходимые документы в пенсионный орган истицей предъявлены. Суд полагает, что ответчик формально отказал в удовлетворении заявления Хозяиновой Н.К. в переводе средств материнского (семейного капитала). При решении указанного вопроса необходимо руководствоваться не интересами государственного учреждения, на что ссылалась сторона ответчика а интересами семьи (женщины и её детей).
Законных оснований для отказа в иске суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение организации ответчика об отказе в удовлетворении заявления Хозяиновой Н.К. по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала от **.**.** №... на улучшение жилищных условий – на оплату жилого помещения по договору купли-продажи квартиры от **.**.** по адресу: **********.
Обязать организацию ответчика обеспечить перечисление денежных средств материнского (семейного капитала) по договору купли-продажи от **.**.** на оплату жилого помещения – **********, расположенной по адресу: **********, в сумме **** в соответствии с заявлением Хозяиновой Н.К.,**.**.** года рождения, уроженки **********.
Взыскать с организации ответчика в пользу Хозяиновой Н.К. расходы по государственной пошлине в размере ****.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья М.В.Бородулина
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2011 года