Дело № 2-823/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 28 апреля 2011 года дело по иску Яндушова Ю.А. к ответчику1, ответчику2 о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Яндушов Ю.А. обратился с иском к ответчику1, ответчику2 о предоставлении жилого помещения, указывая, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дом **********, в котором он зарегистрирован по месту жительства, сгорел. Постановлением главы администрации ********** от **.**.** №... поставлен на учет как пострадавший от стихийных бедствий (пожара). Согласно ответу ответчика2 от **.**.** принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения государственного жилищного фонда Республики Коми. Однако до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечен, вынужден жить в квартире друга.
В судебном заседании истец уточнил требование, просил обязать надлежащего ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение на состав семьи один человек общей площадью не менее нормы предоставления, взыскать с надлежащего ответчика расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме ****.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчиков.
Из письменных отзывов ответчиков следует, что ответчики иск не признают.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
Из обстоятельств дела следует, что Яндушов Ю.А. родился **.**.** (л.д.11).
**.**.** умерла мать Яндушова Ю.А. – **** (л.д.15). **.**.** умер отец Яндушова Ю.А. – **** (л.д.16).
На основании постановления главы администрации г.Печоры от **.**.** №... несовершеннолетний Яндушов Ю.А. определен в государственное учреждение. В п.2 постановления указано о предоставлении благоустроенного жилья Яндушову Ю.А. после окончания его пребывания в госучреждении на основании постановления Правительства РФ №... от **.**.** «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п.27 Правил учета ПСМ №... от **.**.** (л.д.14).
С **.**.** по **.**.** Яндушов Ю.А. воспитывался, обучался и находился на полном государственном обеспечении в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «****» г.Печоры Республики Коми (л.д.19).
С **** по **** истец обучался в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее №... ********** Коми (л.д.20-21).
Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: ********** (л.д.39).
По данным ПМФ ГУП РК «РБТИ» по адресу: ********** числилось домовладение **** года постройки, ****, **** группы капитальности, состоявшее из **** комнат, находившееся на балансе местной казны, по состоянию на **.**.** имевшее износ ****%. Указанный жилой дом исключен из состава жилищного фонда муниципального района «Печора» как ранее снесенный на основании постановления ответчика1 №... от **.**.** (л.д.40).
Яндушов Ю.А. с **.**.** состоит в организации ответчика1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в льготной очереди «Граждане, пострадавшие от стихийных бедствий (пожара)» составом семьи один человек в соответствии с постановлением главы администрации г.Печоры от **.**.** №.... По состоянию на **.**.** Яндушов Ю.А. значится в общей очереди под №..., в льготной – под №... (л.д.50).
**.**.** Яндушов Ю.А. обратился к ответчику2 с заявлением на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемого по договорам социального найма на состав семьи один человек.
Приказом ответчика2 от **.**.** №... Яндушов Ю.А. принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения государственного жилищного фонда Республики Коми, номер очередности- №... (л.д.18).
По данным ПМФ ГУП РК «РБТИ» за Яндушовым Ю.А. в г.Печоре и муниципальном районе «Печора» Республики Коми недвижимого имущества не числится (л.д.41).
Согласно сообщению Печорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми от **.**.** №... в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Яндушова Ю.А. на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы (л.д.27).
Таким образом, Яндушов Ю.А. в настоящее время жилым помещением не обеспечен.
Согласно абз.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159 от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно абз.3 ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Статья 5 Федерального закона также устанавливает, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Статьей 13 Жилищного кодекса РФ установлено, что к компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относится, в частности, определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ.
Законом Республики Коми № 139-РЗ от 22.11.2010г. органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Законом, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения либо имеющих закрепленное жилое помещение частного жилищного фонда, находящееся в собственности граждан, признанное в установленном порядке непригодным для постоянного проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Положения части 1 статьи 2 указанного Закона предусматривают, что жилыми помещениями обеспечиваются граждане, не имеющие закрепленного жилого помещения или имеющие закрепленное жилое помещение, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч.3 ст.9 Закона РК № 139-РЗ от 22.11.2010г. жилые помещения предоставляются гражданам согласно списку.
Судом установлено, что в настоящее время учетные дела детей-сирот по г.Печоре ответчиком2 переданы ответчику1 по акту №... от **.**.** (л.д.42-44).
В связи с наделением с **.**.** органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, ответчиком1 в соответствии с Законом Республики Коми от 22.11.2010г. № 139-РЗ сформирован список граждан, относящихся к указанной категории и нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В указанном списке по состоянию на **.**.** Яндушов Ю.А. значится под №... с датой подачи заявления – **.**.** (л.д.50).
Таким образом, истец имеет право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, поскольку является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет закрепленного жилого помещения.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик1 обязан предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При определении размера жилого помещения, которое следует предоставить истцу, суд руководствуется решением Совета муниципального района «Печора» №3-28/399 от 28 марта 2006 года, которым установлена норма предоставления жилого помещения – не менее 13 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Расходы истца на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме **** подтверждаются квитанцией серии КТА №... от **.**.** (л.д.9).
С учетом обстоятельств дела, разумности пределов возмещения расходов, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца **** в возмещение расходов на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ответчика1 предоставить вне очереди Яндушову Ю.А. на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее **** квадратных метров.
Взыскать с ответчика1 в пользу Яндушова Ю.А. расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2011 года.