Дело № 2-105/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 27 апреля 2011 года дело по иску Кузьмицкой Л.А. к ответчику1, ответчику2, ответчику3 о возложении обязанности произвести ремонт в подъезде, ремонт кровли над квартирой, фасада дома, работ для нормального функционирования системы канализации,
У С Т А Н О В И Л:
Квартира №... в ********** Коми принадлежит на праве собственности Кузьмицкой Л.А. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от **.**.** №... (л.д.38,39).
Ответчик1 является управляющей организацией указанного дома на основании договора управления многоквартирными домами №... от **.**.**
Кузьмицкая Л.А. обратились в суд с иском к ответчикам 1и 2 о возложении обязанности произвести ремонт в подъезде, ремонт кровли над квартирой, канализационных колодцев во дворе дома, указывая, что с **** жители дома ********** начали обращаться к ответчикам с заявлениями о ремонте подъезда, крыши и с **** - о ремонте канализационных колодцев (выгребных ям), находящихся во дворе дома. В квартирах стоит запах от того, что канализационные колодцы забиты и не принимают стоки. Несмотря на неоднократные обращения к ответчикам, никакие ремонтные работы произведены не были. Истец также просила обязать ответчика1 произвести ремонт фасада дома, указывая, что фасад дома разрушается.
В судебном заседании истец Кузьмицкая Л.А. уточнила требования, просила обязать ответчика1 произвести ремонт кровли над квартирой №... дома **********, первого подъезда указанного дома, выполнить ремонтные работы для нормального функционирования системы канализации согласно заключению строительно-технической экспертизы; обязанность по проведению ремонта фасада дома просила возложить на надлежащего ответчика.
Третье лицо Кузьмицкий И.Н. уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика 1 Кириченко А.С. иск не признал.
Представитель ответчика 2 Гудзоватый Д.И. иск не признал.
Судом в качестве соответчика привлечен ответчик3.
Представитель соответчика Гамлий О.С. иск не признала.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, представителей ответчиков 1,2, представителя соответчика ответчика3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.2.1 договора №... управления многоквартирным домом №... по ********** от **.**.** в течение срока действия настоящего договора управляющая организация обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ и услуг (Приложение №...), являющимся неотъемлемой частью договора.
Цель договора – поддержание в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств в многоквартирных домах (п.2.3 договора).
В силу п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам каждый потребитель имеет право на получение услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора.
В судебном заседании установлено, что от истца неоднократно поступали заявки в АДС ответчика1 по поводу откачки выгребных ям, что подтверждается выпиской из журнала регистрации и передачи заявок за период с **.**.** по **.**.** (л.д.61).
Из ответа ответчика1 от **.**.** на обращение истца следует, что ремонт кровли по ул.********** над квартирами №...,№...,№...,№... выполнен **.**.** По заявкам граждан ведется откачивание канализационных отходов по указанному адресу. Вопрос по капитальному ремонту промежуточных колодцев находится на рассмотрении у ответчика3 (л.д.16).
Из письма ответчика1 в адрес главы муниципального района «Печора» от **.**.** следует, что жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении ответчика1, в том числе дом **********, подключен к коммунальной системе водоотведения через выгребные ямы. Подключение выгребных ям было выполнено в **** без их переоборудования, то есть с нарушением постановления Госстроя от **.**.** №....
**.**.** по итогам проведенной начальником Госжилинспекции РК Олейник В.Н. в присутствии зам. начальника Госжилинспекции РК Борисова В.Д., представителя ответчика3 Иванова Г.А., зам. генерального директора ответчика1 Кириченко А.С. проверки соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по подготовке жилищного фонда к работе в зимний период **** был составлен акт.
Согласно указанному акту в результате обследования было установлено: остекление оконных рам подъездов жилого дома выполнено на 90% в две нити, остальное – в одну нить. Отопление в подъездах функционирует. Три выгребные ямы, расположенные около наружных стен дома полностью заполнены канализационными стоками. Уровень канализационных стоков ниже уровня земли на 2,0см, крышки выгребных ям одинарные. Дворовая территория между выгребными ямами 1 и 2 промыта стоками (длина около 5м, глубиной до 30см). Перед подъездом №... образовалась яма глубиной до 50см. Слуховые окна на чердаке открыты (л.д.100-101).
Согласно акту от **.**.** ответчика1 в ****. РЭУ-3 ответчика1 были выполнены работы по ремонту шиферной кровли над квартирами №...,№...,№...,№... жилого дома **********. Над квартирами №...,№... работы были выполнены не в полном объеме, так как в связи с дождливыми погодными условиями работы были приостановлены. Работы по ремонту шиферной кровли над квартирами №...,№... будут выполнены в весенний период **** (л.д.62).
Из акта ответчика1 от **.**.** следует, что в результате осмотра **.**.** технического состояния жилого дома по адресу: ********** установлено: кровля вышеуказанного жилого дома изначально выполнена из мелковолнового шифера. На момент осмотра состояния кровельного покрытия установлено, что большая часть кровли отремонтирована, над квартирой №... указанного дома требуется устранить протечку по ендове с заменой кровельной стали, что повлечет за собой замену шифера на большой площади кровли.
Первый подъезд вышеуказанного жилого дома находится в удовлетворительном состоянии, работы по заделке отверстия вокруг стояка подъездного отопления выполнены.
В связи с разрушением штукатурного слоя (до 10 кв.м - полностью, остальная часть штукатурки покрыта глубокими трещинами) и пришедшая в непригодное состояние окраска фасада, по указанному адресу требуется капитальный ремонт фасада (л.д.178).
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (п.4.2.3.1.); обслуживающая организация должна: обеспечить, в том числе, исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (4.6.1.1.). Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание лестничных клеток, которое включает в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования) (п.3.2.1). Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п.3.2.9).
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №... от **.**.** при внешнем осмотре кровли над квартирой №..., фасада дома №... и лестничных клеток первого подъезда дома ********** установлено, что для устранения имеющихся дефектов, необходимо произвести следующие виды ремонтных работ. По кровле над квартирой: замена шифера-8 листов, по ендове произвести замену кровельной стали шириной не менее 1200х2500 мм- 1 лист. Данные виды работ относятся к текущему ремонту. По фасаду дома: восстановление поврежденных участков штукатурного слоя, заделка трещин, очистка фасада, покраска. Данные виды работ относятся к капитальному ремонту. Ремонт фасада целесообразно произвести только после устранения дефектов по всей кровле. По лестничным клеткам подъезда №...: частичный ремонт штукатурки стен и потолков, окраска стен и потолков, окраска оконных и дверных блоков, окраска лестничных маршей и площадок. Данные виды работ относятся к текущему ремонту.
Накопители сточных вод из квартир дома ********** нельзя отнести к выгребу. Фактически тип накопителей - люфт-клозет. Накопители сточных вод в доме ********** объединены переливными патрубками на глубине 0,7 м - 1 м от уровня земли, которые выведены в канализационные колодцы.
Эксплуатационное состояние накопителей сточных вод дома ********** оценивается как удовлетворительное, с необходимостью выполнения работ по приведению их состояния в соответствие с требованиями нормативно-технической документации.
Для нормального функционирования накопителей сточных вод дома ********** необходимо выполнить следующие виды ремонтных работ.
По техническому обслуживанию:
полностью очистить все накопители сточных вод дома №... (3 шт.), дома №... (2 шт.) по ********** от нечистот по ходу движения стоков в систему централизованной канализации и в последующем очищать их по мере заполнения, но не реже одного раза в полгода, не допуская наполнение люфт-клозетов нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли (п.п.2.3.3,2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест от **.**.** №...);
произвести прочистку переливных труб домов №... и №... по ********** с последующей прочисткой выпусков от указанных домов в систему централизованной канализации.
По текущему ремонту:
восстановить разрушенную кирпичную кладку накопителей сточных вод дома №... по ул.**********; оборудовать люки для очистки накопителей сточных вод плотными, двойными крышками (п.1 п.11 СанПиН 983-72 Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных от 19.06.1972г. № 983-72) или утепленной крышкой с теплоизолирующей прослойкой из минеральной ваты или пенопласта (п.3.26. МДС 40-2.2000 Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение);
на перекрытии накопителя установить вентиляционный стояк диаметром не менее 100 мм, выведя его на 700 мм выше планировочной отметки земли (п.3.30. МДС 40-2.2000 Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение) (л.д.200-204).
Согласно разд. II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003г. № 170 (далее – Правила), техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Доводы ответчика 1 о том, что поскольку работы по ремонту кровли, фасада, лестничным клеткам подъезда относятся к текущему ремонту и не оговорены в договоре управления, обязанность по их выполнению лежит на собственниках жилых помещений дома, не могут быть приняты судом.
Договор управления многоквартирным домом от **.**.**, заключенный с управляющей организацией ответчика1, содержит перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не являющийся исчерпывающим (приложение №... к Договору).
В соответствии с п.2.3.1 Правил организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна выполнять комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии общего имущества собственников помещений.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика1 выполнить работы по текущему ремонту кровли над квартирой №... в доме **********, по текущему ремонту лестничных клеток №... подъезда в указанном доме, а также выполнить работы для нормального функционирования системы канализации в доме **********.
Как следует из заключения строительно-технической экспертизы, необходимые ремонтные работы по фасаду дома ********** относятся к капитальному ремонту (л.д.200-201).
Спорный жилой дом находится в собственности муниципального района «Печора».
Согласно п.2.4.2. Правил при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
Согласно ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом дома жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Обязанность организовать проведение работ по капитальному ремонту фасада дома ********** должна быть возложена на ответчика3
После исполнения ответчиком3 указанного обязательства по капитальному ремонту, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений.
С ответчика1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ответчика1 выполнить работы по текущему ремонту кровли над квартирой №... в доме **********, а именно:
-замена шифера – 8 листов;
-по ендове произвести замену кровельной стали шириной не менее 1200 х 2500 мм – 1 лист. Работы выполнить в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ответчика1 выполнить работы по текущему ремонту лестничных клеток №... подъезда в доме ********** **********, а именно:
-частичный ремонт штукатурки стен и потолков;
-окраска стен и потолков;
-окраска оконных и дверных блоков;
-окраска лестничных маршей и площадок. Работы выполнить в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ответчика1 выполнить работы для нормального функционирования системы канализации в доме **********, а именно:
1) по техническому обслуживанию:
-полностью очистить все накопители сточных вод дома №... (3 штуки) и дома №... по ул.********** (2 штуки) от нечистот по ходу движения стоков в систему централизованной канализации и в последующем очищать их по мере заполнения, но не реже одного раза в полгода, не допуская наполнения люфт-клозетов нечистотами выше, чем до 0,35 м от поверхности земли;
-произвести прочистку переливных труб домов №... и №... по ********** с последующей прочисткой выпусков от указанных домов в систему централизованной канализации;
2) по текущему ремонту в срок до **.**.**:
-восстановить разрушенную кирпичную кладку накопителей сточных вод дома **********;
-оборудовать люки для очистки накопителей сточных вод плотными двойными крышками или утепленной крышкой с теплоизолирующей прослойкой из минеральной ваты или пенопласта;
- на перекрытии накопителя установить вентиляционный стояк диаметром не менее 100 мм, выведя его на 700 мм выше планировочной отметки земли.
Обязать ответчика3 организовать проведение работ по капитальному ремонту фасада дома **********, а именно:
-восстановление поврежденных участков штукатурного слоя;
-заделка трещин;
-очистка фасада;
-покраска.
Взыскать с ответчика1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2011 года.