Жалоба на неправомерное действие должностного лица.



. Дело № 2-442/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Чевтаевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 24 марта 2011 г. дело по заявлению Корякина С.Г. об обжаловании действий должностных лиц ответчика1,

У С Т А Н О В И Л:

Корякин С.Г. обратился в суд к ответчикам с заявлением о признании незаконным решения о направлении его к отбыванию наказания в организацию ответчика2 ответчиком3. Свои требования заявитель мотивировал тем, что **.**.** обратился к ответчику1 с просьбой перевести его для дальнейшего отбытия срока наказания в ФБУ ИК-№... **********, либо другое исправительное учреждение, предназначенное для содержания осужденных – ****, и расположенное наиболее ближе к месту его постоянного жительства. В качестве оснований при обращении с данным заявлением Корякин С.Г. указал, что после осуждения **.**.** по приговору Центрального районного суда ********** к **** годам строгого режима он был направлен в в организацию ответчика2, хотя в ФБУ ИК-№... так же присутствует строгий режим. Корякин С.Г. указал, что у него имеются заболевания, связанные с тем, что ему не подходит климат Республики Коми, что у него имеются заболевания сердца, гипертония второй стадии, заболевание мочеполовой системы. Так же Корякин С.Г. указал, что его мать является инвалидом второй группы, отец страдает тяжелой формой астмы, и его родственники по состоянию здоровья не могут приехать в в организацию ответчика2 из **********, а сам осужденный не может реализовать свое право на длительное свидание с родственниками. Кроме того, отец Корякина С.Г. является его представителем (защитником), в связи с чем нарушается право осужденного на защиту. Так же Корякин С.Г. в своем заявлении, направленном к ответчику1 указал, что работал **** с **** по **** гг., в связи с чем его этапировали в организацию ответчика2 в нарушение действующего законодательства, согласно которому данные осужденные к лишению свободы должны отбывать наказание в исправительной колонии, расположенной наиболее ближе к месту их постоянного жительства. В своем ответе начальник Управления исполнения приговоров и специального учета от **.**.** не учел, что в ФБУ ИК-№... тоже есть строгий режим, не учел болезни осужденного Корякина С.Г. и болезни его близких родственников.

Дело рассматривается в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Дело слушается в отсутствии представителя ответчика 1, в отсутствие представителя ответчика 3 ****, действующей на основании доверенности №.../ТО/13 от **.**.** в порядке ст.167 ГПК РФ, извещенных о времени и месте судебного заседания, представивших заявление о рассмотрении дела в их отсутствие

В судебном заседании представитель ответчика 2 Бегман Л.С., действующая на основании доверенности №... от **.**.** требования Корякина С.Г. не признала.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика 2, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В судебном заседании было установлено:

Корякин С.Г., **.**.** года рождения, уроженец ********** до ареста проживал по адресу: **********., проходил службу в **** с **.**.** по **.**.** в должности ****. Ранее был судим: **.**.** **** городским судом ********** по ст. 159 ч.2, 158 ч.2 п. «в». 186 ч. 1 УК РФ к **** годам лишения свободы в ИК общего режима.

Корякин С.Г. был осужден по Приговору Центрального районного суда ********** **.**.** по ст.ст. 30 ч.3 п.г., 228-1 ч.3 УК РФ к наказанию в виде **** лет **** мес. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока **.**.** конец срока **.**.**. В организации ответчика2 прибыл **.**.**, согласно Указания ответчика1 №... от **.**.**.

Осужденный Корякин С.Г., согласно материалам личного дела, обратился в прокуратуру Республики Коми, по вопросу перевода его в другое исправительное учреждение. Данное обращение было направлено для рассмотрения в организацию ответчика3. **.**.** за №..., за подписью начальника организации ответчика3 генерал- майора внутренней службы ****. осужденному Корякину С.Г. было разъяснено, что направление в колонии, для отбывания наказания и перевода в другие исправительные учреждения находится в компетенции ответчика1.

Из представленных в суд материалов дела следует, что согласно сведениям, представленным ответчиком1 от **.**.** №...-ж-11484 заявление осужденного Корякина С.Г. от **.**.** №.../-к-218, направленное в адрес ответчика1 было рассмотрено, и в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденным приказом Минздрава России и Минюста России от **.**.** №... медицинских противопоказаний для отбывания наказания на территории ********** у осужденного Корякина С.Г. нет. В связи с отсутствием обстоятельств, препятствующих Корякину С.Г. отбывать наказание в организации ответчика2, его просьба о переводе в иной субъект России оставлена без удовлетворения.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы, утвержденным приказом Минздрава России и Минюста России от **.**.** №... медицинскими противопоказаниями для отбывания наказания на территории Республики Коми- городах Печора, Ухта с подчиненными территориями, Вуктыльском, Ижемском, Печорском, Сосногорском, Троицко - Печорском, Удорском и Усть - Цилемском районах являются:

- эпилепсия с частыми припадками (ежемесячно) или выраженными изменениями личности;

- тяжелые или прогрессирующие органические болезни центральной нервной системы;

- тяжелые формы болезней эндокринной системы;

- системные заболевания крови при наличии признаков прогрессирования;

- хроническая пневмония с частыми обострениями;

- бронхиальная астма (тяжелые формы);

- болезни системы кровообращения с нарушениями коронарного или общего кровообращения III степени, аневризма сердца, возвратный ревмокардит, часто обостряющийся;

- гипертоническая болезнь III стадии;

- хронические тяжело протекающие прогрессирующие болезни печени;

- хронические нефриты с артериальной гипертензией или отеками;

- злокачественные новообразования, независимо от стадии;

- глаукома, болезни зрительного нерва, пигментная дегенерация сетчатки при прогрессирующем понижении остроты зрения и изменениях поля зрения;

- хронические распространенные болезни кожи;

- хронические тяжело протекающие воспалительные болезни женских половых органов.

Согласно справкам, выданным оперативным и медицинским отделом, осужденный Корякин С.Г. может отбывать наказание в организации ответчика2, заболевай, являющихся противопоказаниями для отбывания наказания в Печорском районе у него не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Перевод осужденного для дальнейшею отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок перевода осужденных регламентирован Приказом Минюста РФ от 01.12.2005 N 235 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения"( далее - Инструкция).

Согласно пункта 6 Инструкции при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с Федеральной службой исполнения наказаний в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Согласно пункта 10 Инструкции в соответствии со ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции перевод осуществляется:

- в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям руководства ответчика1 (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ответчика1;

- в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ответчика1. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ответчика1, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ответчика1, медицинской службой ответчика1, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.


Таким образом, оспариваемое Корякиным С.Г. решение начальника организации ответчика1 было вынесено в установленном действующим законодательством порядке, оснований для перевода осужденного Корякина С.Г. в иное исправительное учреждение не имеется.

Соответственно, При таких обстоятельствах требования заявителя Корякина С.Г. к ответчикам 1,2,3 о признании решения о направлении его к отбыванию наказания в организации ответчика2 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Корякина С.Г. к ответчикам 1,2,3 о признании незаконным решения о направлении его к отбыванию наказания в организации ответчика2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий О.Г. Порохина