Дело № 2-515/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 19 мая 2011 года дело по иску Верига А.А., Верига А.И., Савченко Т.Ф. к ответчику о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о внеочередном предоставлении благоустроенных жилых помещений, указывая, что жилое помещение по адресу: **********, собственниками которого в равных долях являются истцы Верига А.А. и Верига А.И. и в которой в настоящее время зарегистрирован по месту жительства Верига А.А., уничтожена огнем **.**.**. Дом ********** которого истцы Верига А.И. и Савченко Т.Ф. проживают и зарегистрированы по месту жительства, непригоден для проживания.
Судом для участия в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена администрация городского поселения «Изъяю».
В судебном заседании истцы Верига А.А. и Верига А.И., представляющий также интересы истца Савченко Т.Ф. по доверенности от **.**.**, на иске настаивали. Просили обязать ответчика предоставить два благоустроенных жилых помещения: истцам Верига А.И.и Савченко Т.Ф. на состав семьи два человека, истцу Верига А.А.- на состав семьи один человек.
Представитель ответчика администрации муниципального района «Печора» Холод М.А. иск не признала.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца Савченко Т.Ф., представителя третьего лица на стороне ответчика администрации городского поселения «Изъяю».
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно пункту 1 части 2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В судебном заседании установлено, что по данным ПМФ ГУП РК «РБТИ» в ********** числится домовладение, **** года постройки, ****% износа по состоянию на **.**.**, находящееся на балансе УМП «Печоражилкомхоз» (л.д.37).
Квартира ********** не приватизирована, является муниципальной собственностью (л.д.36).
Из акта городской межведомственной комиссии №... от **.**.** следует, что жилой дом ********** является аварийным и подлежит сносу (л.д.65-66).
В квартире ********** зарегистрированы по месту жительства два человека – Савченко Т.Ф. и Верига А.И. (л.д.82-83,85).
В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Общая площадь **** квартиры ********** составляет **** кв.м (л.д.39).
Савченко Т.Ф. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО городского поселения «Изъяю» по состоянию на **.**.** за №.... Дата постановки – **.**.** (л.д.80).
Уставом МО городского поселения «Печора» установлено, что к вопросам местного значения г.Печора относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Печора; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в г.Печора и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Однако из документов следует, что весь жилищный фонд находится в муниципальной собственности муниципального района «Печора».
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 9 Устава Муниципального образования муниципального района «Печора» установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Полномочия по вопросам обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Изъяю» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в 2011 году переданы органу местного самоуправления муниципального района «Печора».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик обязан предоставить истцам Верига А.И. и Савченко Т.Ф. другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предусмотренным ст.89 ЖК РФ. Истцам Верига А.И. и Савченко Т.Ф. на состав семьи два человека должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пгт.Изъяю г.Печора Республики Коми, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Согласно справке ПМФ ГУП РК «РБТИ» №... от **.**.** дом ********** ликвидированного предприятия СМП №... **.**.** был зарегистрирован по праву муниципальной собственности за балансодержателем администрацией пос.Изъяю на основании постановления главы администрации ********** №... от **.**.**
Согласно справке ПМФ ГУП РК «РБТИ» от **.**.** №... следует, что по адресу ********** числилось домовладение **** года постройки, находившееся на балансе администрации пгт.Изъяю; по данным **** года здание снесено (л.д.64).
Из справки администрации городского поселения «Изъяю» от **.**.** следует, что **** благоустроенная квартира **********, общей площадью **** кв.м, жилой – **** кв.м уничтожена огнем вместе с имуществом семьи Верига **.**.**.
Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** признано ранее возникшее право собственности на квартиру ********** : по **** доле за Верига А.И. и Верига А.А. (л.д.45).
Как следует из материалов проверки по факту пожара дома ********** и протокола осмотра места происшествия, в результате пожара уничтожено домашнее имущество, конструкции стен и кровли. Проживающий в квартире **** перед возникновением пожара спал в квартире. По материалам дела и опросу очевидцев выяснено, что вечером перед пожаром **** распивал спиртные напитки. На месте пожара следов преступления и других источников зажигания не обнаружено. Причиной возникновения пожара явилось нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования. За эксплуатацию внутридомовых электроприборов ответственность несет квартиросъемщик. В действиях **** усматривается нарушение требований правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий согласно ч.3 ст.20.4 Кодекса об административных правонарушениях в РФ.
Постановлением старшего дознавателя отдела ГПН г.Печора №... от **.**.** в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.ст. 167, 168, 219 УК РФ отказано в виду отсутствия в деянии состава преступления (л.д.13).
На основании решения Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** с **** в возмещение материального ущерба в пользу Верига А.И. взыскано ****, в пользу Верига А.А. - ****.
В решении суда указано, что в связи с полным уничтожением квартиры стоимость ущерба определена по инвентаризационной стоимости квартиры **********, составляет ****. На каждого истца по ****.
Из акта городской межведомственной комиссии №... от **.**.** следует, что жилой дом ********** является аварийным и подлежит сносу (фактически снесен) (л.д.61-62).
В квартире ********** зарегистрирован по месту жительства один человек – Верига А.А. (л.д.81,84).
Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Из данных конституционных предписаний вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
При этом должен приниматься во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств, включая характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п.
Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Судом установлено, что Верига А.А. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ни в организации ответчика, ни в администрации городского поселения «Изъяю» не состоял и не состоит (л.д.76, 78).
Учитывая, что Верига А.А. не признан малоимущим, не принимался на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также учитывая, что решением суда в его пользу была взыскана сумма материального ущерба по квартире в связи с пожаром, суд приходит к выводу об отказе ему в иске о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ответчика предоставить Верига А.И. и Савченко Т.Ф. в поселке городского типа Изъяю г.Печора Республики Коми вне очереди, по договору социального найма, на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение применительно к условиям пгт.Изъяю г.Печора Республики Коми, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, - общей площадью не менее **** квадратных метров.
В иске Верига А.А. к ответчику о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2011 года.