Дело № 2-1051/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 25 мая 2011 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лайковой С.В. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном порядке,
У С Т А Н О В И Л:
Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Лайковой С.В. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном порядке, указывая, что неисполнение требований законодательства об аттестации рабочих мест может привести к травматизму, причинению вреда здоровью работников, нарушает права работников на безопасные условия труда, а также может в последующем нарушить права граждан, которые поступят на работу к индивидуальному предпринимателю Лайковой С.В.
В судебном заседании прокурор Костромин А.В. на иске настаивал.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст.212 ТК РФ).
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 (далее – Порядок). Данный Порядок введен в действие с 1 сентября 2008 года. Ранее действовало Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14 марта 1997 года № 12.
В соответствии с пунктом 1 Порядка обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возложена на юридические лица и на работодателей – физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Согласно п.5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, утверждается председатель аттестационной комиссии, определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (п.9 Порядка).
Аттестационная комиссия на паритетной основе работает с аттестующей организацией в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
При аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические, биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность трудового процесса. При проведении измерений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса необходимо использовать средства измерений, прошедшие государственную проверку в установленные сроки.
Измерения и оценка производственной среды и трудового процесса оформляются протоколами. По каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколы измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью карты аттестации рабочего места по условиям труда. Замеры производятся специализированной лабораторией.
Оценка травмобезопасности рабочих мест регулируется разделом IV Порядка.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: 1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости); 2) перечень рабочих мест в организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда согласно приложению № 1 к Порядку; 3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организации (в случае ее привлечения); 4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 2 к Порядку с протоколами измерений и оценок условий труда; 5) ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда согласно приложениям № 6 и 7 к Порядку; 6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации согласно приложению № 8 к Порядку; 7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению № 9 к Порядку; 8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда, сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, включая информацию согласно приложению № 10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Лайкова С.В. занимается **** (л.д.7). В нарушение трудового законодательства аттестация рабочих мест у индивидуального предпринимателя не проведена.
На основании изложенного суд приходит к выводу о возложении на индивидуального предпринимателя Лайкову С.В. обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном порядке. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся рабочие места.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме **** (ст.103 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Лайкову С.В. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Лайковой С.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ****
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2011 года.