Дело № 2-1077/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.
при секретаре Сапегиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 30 мая 2011 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности обустроить защитные противопожарные полосы; обеспечить населенные пункты звуковой системой оповещения населения на случай пожара; обеспечить населенные пункты муниципального образования достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения; привести в исправное техническое состояние имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
Организация ответчика включает в себя населенные пункты: **********, **********, **********, **********.
Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности обустроить в районе ********** в ********** в ********** в ********** защитные противопожарные полосы шириной 15 м в срок до **.**.**; обеспечить населенные пункты муниципального образования ********** звуковой системой оповещения населения на случай пожара в срок до **.**.**; обеспечить населенные пункты муниципального образования **********, **********, ********** достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения; у гидрантов и водоемов (водоисточников, а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника в срок до **.**.**; привести в исправное техническое состояние имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения в ********** и ********** в срок до **.**.**, указывая, что в ходе проведенной Печорской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере предупреждения и тушения пожаров в поднадзорных муниципальных образованиях установлено, что ответчиком длительное время не устраняются нарушения требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор Коровенко А.В. на иске настаивал, требования о возложении на ответчика обеспечить населенные пункты муниципального образования **********, **********, ********** звуковой системой оповещения населения на случай пожара в срок до **.**.** и установить у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, не заявил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица – Отдела надзорной деятельности г.Печора Управления надзорной деятельностью Главного управления МЧС России по Республике Коми.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.9 ст.9 Устава организации ответчика к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п.112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313, для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
Согласно п.15 ст.69 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров.
Проведенной проверкой установлено близкое расположение к лесонасаждениям домов в **********, **********, ********** и отсутствие противопожарного разрыва.
Из представленного в суд заявления ответчика от **.**.** №... следует, что в срок до **.**.** будут обустроены минеральные полосы в **********, комиссионно обследованы, что подтверждается актом от **.**.** Указанный акт составлен комиссией в составе **** ответчика, начальника ПЧ-66, руководителя ФГУ «****» о том, что была обследована **********. Есть необходимость сделать защитную противопожарную полосу в районе ********** длиной около 100 метров. В настоящее время подъезд тракторной техники невозможен, так как дорога не подсохла; по окончании распутицы минполоса будет сделана.
Таким образом, для предотвращения перехода огня в пожароопасный период с леса на жилые дома жителей **********, **********, ********** ответчику необходимо в районе ********** в ********** в ********** обустроить защитные противопожарные полосы шириной 15 м.
Согласно п.114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) на территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
Проведенной проверкой установлено, что населенные пункты **********, **********, ********** не обеспечены звуковой системой оповещения на случай пожара.
Из представленного в суд заявления ответчика от **.**.** №... следует, что указанные поселки обеспечены звуковой системой оповещения населения на случай пожара, о чем свидетельствуют соответствующие акты. **.**.** комиссией в составе главы СП «****», начальника ПЧ-66, водителя составлен акт о том, что в центре поселка ********** расположена железнодорожная станция **********, которая оборудована звуковой системой оповещения населения на случай пожара. **.**.** комиссией в том же составе составлен акт о том, что в центре поселка ********** (около магазина на **********) установлено звуковое оповещение населения на случай пожара (на цепь между двумя столбами закреплена рельса и металлический стержень для ударов). **.**.** комиссией в том же составе составлен акт о том, что в центре поселка ********** (около магазина на **********) установлено звуковое оповещение населения на случай пожара (на цепь между двумя столбами закреплена рельса и металлический стержень для ударов).
В связи с тем, что ответчиком выполнены работы по обеспечению населенных пунктов муниципального образования **********, **********, ********** звуковой системой оповещения на случай пожара, прокурор указанное требование в судебном заседании не заявил.
Согласно абз.1,2 п.89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.
Согласно п.90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
Проверкой установлено, что населенные пункты **********, ********** и **********ёль не обеспечены достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники. Имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения находятся в неисправном техническом состоянии. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.
Из представленного в суд заявления ответчика от **.**.** №... следует, что в поселках **********, **********, ********** установлены и закреплены указатели направления и расстояния до водоисточника (3 штуки), что подтверждается соответствующими актами от **.**.**, **.**.**, **.**.** Кроме того, в данных актах указано о том, что в поселках **********, **********, ********** имеются хорошие подъезды к реке.
В связи с тем, что ответчиком выполнены работы по установлению соответствующих указателей с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника, прокурор указанное требование в судебном заседании не заявил. По поводу имеющихся подъездов к реке пояснил, что они не только должны иметься, но и быть оборудованы надлежащим образом.
Указанные нарушения противопожарных требований могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать ответчика в срок до **.**.** обустроить в районе ********** в ********** в ********** защитные противопожарные полосы шириной 15 м.
Обязать ответчика в срок до **.**.** обеспечить населенные пункты муниципального образования: **********, **********, ********** достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения.
Обязать ответчика в срок до **.**.** в ********** и ********** привести в исправное техническое состояние имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: С.Н.Шахтарова
Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2011 года.