Жалоба на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя.



Дело № 2-1193/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.

при секретаре Сапегиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 20 июня 2011 года дело по заявлению Деевой М.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Печоре Курмакаевой Е.А. от **.**.** об окончании исполнительного производства №... в отношении должника Лебедева О.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Деева М.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Печоре Курмакаевой Е.А. от **.**.** об окончании исполнительного производства №... в отношении должника Лебедева О.Ю., указывая, что **.**.** данным судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство на основании решения мирового судьи судебного участка №... ********** от **.**.** №... о взыскании задолженности по алиментам в сумме **** с Лебедева О.Ю.; **.**.** исполнительное производство окончено. Заявитель не согласна с порядком производства исполнительных действий и с основаниями окончания исполнительного производства, так как судебный пристав-исполнитель Курмакаева Е.А. не исполнила всех, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принудительных исполнительных действий по надлежащему исполнению судебного решения. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя существенно нарушены права и законные интересы заявителя. Просит также обязать судебного пристава-исполнителя Курмакаеву Е.А. возобновить исполнительное производство №..., взыскать с должника исполнительский сбор, назначить должнику повторный срок исполнения, применить к должнику штрафные (административные) санкции, предупредить должника (лично) о соответствующей уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие заявителя и должника Лебедева О.Ю.

Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по г.Печоре Ручкан И.С. требования заявителя не признала. По восстановлению пропущенного процессуального срока на обжалование постановления от **.**.** представитель заинтересованного лица не возражала.

Выслушав объяснения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не основано на законе и не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

После истечения срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, установленные ч.3 ст. 68 Закона.

Согласно ч.1 ст.33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч.1 ст.36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что **.**.** мировым судьей Судебного участка №... ********** выдан исполнительный лист серии ВС №... о взыскании с Лебедева О.Ю. задолженности по алиментам в сумме ****. В исполнительном листе указано, что должник зарегистрирован по месту жительства по адресу: **********.

Заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа серии ВС №... поступило в Отдел судебных приставов по г.Печоре **.**.**

Постановлением от **.**.** судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Печоре Республики Коми Курмакаевой Е.А. возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника Лебедева О.Ю. В постановлении указано, что должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения (надлежащего уведомления) настоящего постановления.

**.**.** судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Печоре Курмакаевой Е.А. направлен запрос в ГУ РК «Центр занятости населения города Печоры» о предоставлении сведений о том, состоит ли Лебедев О.Ю. на учете по безработице.

**.**.** судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Психоневрологический диспансер г.Печоры о предоставлении сведений, состоит ли Лебедев О.Ю. на диспансерном учете.

**.**.** судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ФОАО Комирегионбанк «****», Печорский ФАКБ «****» (ОАО), Печорское ОСБ №..., Сосногорский ФОАО КБ «****», Ухтинский ФКБ «****» (ЗАО) о движении денежных средств по счету (счетам) Лебедева О.Ю. для приобщения к материалам исполнительного производства №....

**.**.** судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГУП РК «Республиканское бюро технической инвентаризации», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, ГИБДД ОВД по г.Печоре о предоставлении сведений о наличии зарегистрированного за Лебедевым О.Ю. недвижимого имущества и транспортных средств.

**.**.** судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУ УПФР в г.Печоре о предоставлении сведений, откуда поступают страховые взносы (с указанием юридического адреса при наличии) плательщика Лебедева О.Ю.

**.**.** судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Межрайонную ИФНС России №... по Республике Коми о предоставлении информации, является ли Лебедев О.Ю. плательщиком НДС, а также сведения об использовании должником права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.

**.**.** судебным приставом-исполнителем также были направлены запросы в территориальный отдел загса г.Печоры о предоставлении сведений, подтверждающих факт регистрации смерти или ее отсутствие на Лебедева О.Ю; в отдел Военного комиссариата Республики Коми по г.Печоре о предоставлении сведений, состоит ли Лебедев О.Ю. на воинском учете и известном месте его работы; в отделение Управления Федеральной миграционной службы РФ по Республике Коми в г.Печоре о предоставлении сведений о регистрации, снятии с регистрационного учета, а также о паспортных данных Лебедева О.Ю.; в Информационный Центр МВД Республики Коми о наличии судимости, о месте нахождения в отношении Лебедева О.Ю.

По сведениям отдела адресно-справочной работы отделения УФМС России по Республике Коми по г.Печоре Лебедев О.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу: **********.

По сведениям ГУ РК «Печорский психоневрологический диспансер» Лебедев О.Ю. на диспансерном учете не состоит.

По сведениям, полученным из ГУП РК «Республиканское бюро технической инвентаризации», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, ГИБДД ОВД по г.Печоре за Лебедевым О.Ю. недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы.

По сведениям ГУ УПФР по г.Печоре Лебедев О.Ю. в базе данных отсутствует.

По сведениям из банков, Лебедев О.Ю. имеет счет в Печорском ОСБ №... (ответ от **.**.**). Остаток денежных средств на счете – **** Счетов в АКБ «****», АКБ «****», ОАО КБ «****» не имеет.

Из ответа Межрайонной ИФНС России №... по Республике Коми следует, что Лебедев О.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

По сообщению отдела Военного комиссариата Лебедев О.Ю. состоит на воинском учете, последнее известное место работы - ООО «****».

Судебным приставом- исполнителем по полученной информации о месте работы должника была проведена проверка. **.**.** состоялся телефонный разговор судебного пристава-исполнителя с работником отдела кадров ООО «****», из которого следует, что Лебедев О.Ю. работал в ООО «****» 3-4 года назад короткий срок (месяца 2-3). Больше не трудоустраивался, о чем составлена телефонограмма.

Согласно справке Информационного центра МВД по Республике Коми Лебедев О.Ю. дважды был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста): **.**.** - Печорским городским судом с назначением наказания в виде исправительных работ с удержанием 5% заработка на срок шесть месяцев; **.**.** - мировым судьей **** судебного участка г.Печоры с назначением наказания в виде **** часов обязательных работ.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Курмакаевой Е.А. были приняты все необходимые меры для исполнения требований исполнительного производства.

В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.

Поскольку имущества за должником не зарегистрировано, доходов Лебедев О.Ю. не получает, меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем не применялись.

**.**.** судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника, а именно выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника по адресу: ********** присутствии двух понятых и матери должника ****. Имущества, принадлежащего должнику, не установлено. Со слов ****, должник нигде не работает, на учете в Центре занятости населения не состоит, ведет аморальный образ жизни. По данному факту был составлен акт совершения исполнительных действий от **.**.**

**.**.** повторно был совершен выход судебного пристава- исполнителя по месту жительства должника в присутствии двух понятых. В квартире присутствовал сам Лебедев О.Ю. С его слов, по данному адресу он проживает с матерью. Нигде не работает, в центре занятости населения на учете не состоит, материально не обеспечен. По данному факту был составлен акт совершения исполнительных действий от **.**.**

**.**.** судебным приставом-исполнителем Курмакаевой Е.А. составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю (ч.2 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Акт судебного пристава-исполнителя утвержден старшим судебным приставом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.** исполнительное производство №... в отношении должника Лебедева О.Ю. окончено.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч.4 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании изложенного суд считает несостоятельными доводы заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Срок давности привлечения должника к уголовной ответственности истек.

В соответствии со ст.ст.112,113 ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочием устанавливать исполнительский сбор и налагать на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, наделен судебный пристав-исполнитель.

Требование о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности назначить должнику повторный срок исполнения также не основано на законе. Законом установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Таким образом, заявление Деевой М.В. не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

**.**.** Деевой М.В. было подано заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от **.**.**. В связи с получением обжалуемого постановления по почте **.**.** срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Деевой М.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Печоре Курмакаевой Е.А. от **.**.** об окончании исполнительного производства №... в отношении должника Лебедева О.Ю. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Н.Шахтарова

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2011 года.