Дело № 2-1073/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» июня 2011 года г. Печора

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи М.В. Гусаровой

при секретаре судебного заседания Ю.С. Ишиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Печорский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование своих требований указал, что Печорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства в сфере предупреждения и тушения пожаров в поднадзорных муниципальных образованиях.

Организация ответчика включает в себя населенные пункты: п.**********, д.**********, д. **********.

В ходе проверки установлено, что ответчиком длительное время не устраняются нарушения требований пожарной безопасности. Указанные нарушения противопожарных требований несет угрозу гибели людей и их имущества в пожароопасный период.

Особую озабоченность вызывает близкое расположение к лесонасаждениям жилых домов в п. **********, д. **********, д. ********** и отсутствие противопожарного разрыва. Для предотвращения перехода огня в пожароопасный период с леса на жилые дома жителей п.**********, д.**********, д. ********** ответчику необходимо в п.**********, д.**********, д. ********** обустроить защитные противопожарные полосы шириной 15 м.

Проверкой установлено, что населенные пункты муниципального образования п. **********, д.**********, д. ********** не обеспечены звуковой системой оповещения населения на случай пожара; не обеспечены достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники. Имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения в п.********** находятся в неисправном техническом состоянии. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним в п.**********, д.**********, д. ********** не установлены соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.

Территории общего пользования в п.**********, д.**********, д. ********** не оснащены первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем.

Указанные нарушения противопожарных требований могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц (каковыми являются лица, постоянно или временно проживающие на территории организации ответчика.

Истец просит обязать ответчика:

- обустроить в п.**********, д.**********, д. ********** защитные противопожарные полосы шириной 15 м в срок до **.**.**;

- обеспечить населенные пункты муниципального образования п.**********, д.**********, д. ********** звуковой системой оповещения населения на случай пожара в срок до **.**.**.

- в срок до **.**.** обеспечить населенные пункты муниципального образования д. **********, д. ********** достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.

- в срок до **.**.** привести в исправное техническое состояние имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения в п. **********.

- обеспечить территории общего пользования в п. **********, д. **********, д. ********** первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем в срок до **.**.**.

В судебном заседании старший помощник прокурора Пустаханов А.А. уточнил исковые требования, просил:

- обязать ответчика обустроить в п. **********, д. **********, д. ********** защитные противопожарные полосы шириной 15 м в срок до **.**.**

- обязать ответчика обеспечить населенные пункты муниципального образования **********, д. **********, д. ********** звуковой системой оповещения населения на случай пожара в срок до **.**.**.

- обязать ответчика в срок до **.**.** привести в исправное техническое состояние имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения в п. **********.

- обязать ответчика обеспечить территории общего пользования в п. **********, д.**********, д. ********** первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем в срок до **.**.**.

Остальные требования оставил прежними.

Старший помощник прокурора Пустаханов А.А. дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Касатин М.В., действовавший на основании решения об избрании главы **** от **.**.**, исковые требования признал частично. Указал, что срок, который предлагает прокурор, недостаточен для выполнения всех требований. До настоящего времени ответчик не произвел межевание границ сельского поселения и района «Печора». В целом работы по предписаниям ведутся.

Заслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, специалиста ОНД г. Печоры УНД ГУ МЧС России по РК Салтанова Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно п.112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

В соответствии с п. 15 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров.

Таким образом, для предотвращения перехода огня в пожароопасный период с леса на жилые дома жителей п.**********, д.**********, д. ********** ответчику необходимо в п.**********, д.**********, д. ********** обустроить защитные противопожарные полосы шириной 15 м.

Согласно п.112 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.

При проверке Печорской межрайонной прокуратурой г. Печоры было установлено, что населенные пункты муниципального образования п.**********, д.**********, д. ********** не обеспечены звуковой системой оповещения населения на случай пожара.

В соответствии с п.п.89, 90 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Также проверкой установлено, что населенные пункты муниципального образования д. **********, д. ********** не обеспечены достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с площадками для установки пожарной техники. Имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения в п. ********** находятся в неисправном техническом состоянии. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним в п. **********, д. **********, д. ********** не установлены соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.

Статьей 19 ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

Проверкой установлено, что территории общего пользования в п. **********, д.**********, д. ********** не оснащены первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем.

Указанные нарушения противопожарных требований могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц (каковыми являются лица, постоянно или временно проживающие на территории организации ответчика

В связи с тем, что в судебном заседании было установлено, что ответчиком не в полной мере соблюдаются требования в сфере предупреждения и тушения пожаров, а указанные выше нарушения противопожарных требований несут угрозу гибели людей и их имущества в пожароопасный период суд приходит к выводу, что требования прокурора к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу норм действующего законодательства судом дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований, указанного предмета и основания иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ответчика обустроить в п. **********, д. **********, д. ********** защитные противопожарные полосы шириной 15 м в срок до **.**.**.

Обязать ответчика обеспечить населенные пункты муниципального образования п. **********, д. **********, д. ********** звуковой системой оповещения населения на случай пожара в срок до **.**.**.

Обязать ответчика в срок до **.**.** года обеспечить населенные пункты муниципального образования д. **********, д. ********** достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения. У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним установить соответствующие указатели с нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника.

Обязать ответчика в срок до **.**.** привести в исправное техническое состояние имеющиеся источники наружного противопожарного водоснабжения в п. **********.

Обязать ответчика обеспечить территории общего пользования в п. **********, д. **********, д. ********** первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем в срок до **.**.**.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено «28» июня 2011г.

Председательствующий судья М.В. Гусарова