Дело № 2-1264/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.

при секретаре Сапегиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 23 июня 2011 года дело по иску Хазовой Л.А. к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Хазова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указывая, что работает .... Находясь в очередном оплачиваемом отпуске с **.**.**** по **.**.****, вылетала в г.... в .... После выхода из отпуска она обратилась к работодателю с просьбой компенсировать ей все расходы на проезд к месту использования отпуска и обратно. Работодателем был оплачен проезд по маршруту .... В компенсации стоимости проезда по маршруту ... ей было отказано. Стоимость перелета из г.... до г.... на одного человека составляет ... руб.... коп. Коэффициент для расчета стоимости проезда ... равен .... Просит взыскать с ответчика стоимость перелета в пределах Российской Федерации на основании ст. 325 ТК РФ.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель ответчика К. иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Хазова Л.А. была принята на работу ... с **.**.****.

Приказом от **.**.**** № л/с истцу был предоставлен отпуск с **.**.**** по **.**.**** В приказе указано, что отпуск предоставляется с оплатой проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно.

К месту использования отпуска истцом были приобретены железнодорожные билеты по маршруту .... Истец вылетела из г.... в г.... ... **.**.**** и вернулась в г.... **.**.****

Из авансового отчета № от **.**.**** следует, что истцу был оплачен проезд по маршруту ....

Письмом начальника ... от **.**.**** № в компенсации стоимости затрат на перелет за пределы территории Российской Федерации к месту проведения очередного оплачиваемого отпуска по маршруту ... истцу отказано (л.д.8).

В соответствии со ст.325 ТК РФ и ст.33 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993г. № 4520-1 лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси). Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Положение абзаца 8 ст.325 ТК РФ не может толковаться как предоставляющее работодателям право путем принятия локальных нормативных актов уменьшить размер компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно либо иным образом ухудшить положение работников по сравнению с компенсациями, установленными трудовым законодательством, в том числе Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008г. № 455, поскольку такое толкование будет являться дискриминацией работников небюджетных организаций, работающих в таких же климатических условиях (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) как и работники бюджетных организаций, которым компенсация выплачивается в большем размере.

В соответствии со ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Пенсионным фондом РФ разработан и применяется локальный нормативный акт- Положение о компенсационных выплатах работникам системы Пенсионного фонда РФ, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденное постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 04.07.2005г. № 118п, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 21.12.2005г. № 254п.

Согласно п.12 указанного Положения при проведении работником отпуска за пределами территории РФ оплата расходов производится в пределах территории РФ - от места проживания до пункта пропуска через государственную границу и обратно от пункта пропуска через государственную границу до места проживания.

При пересечении границы по российскому паспорту пунктом пропуска через государственную границу считается пункт, на котором производится пограничный контроль на территории Российской Федерации.

Указанное Положение противоречит пункту 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008г. № 455, в соответствии с которым в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.

В период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске истец выезжала по туристической путевке в ..., поездка совершалась воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, что подтверждается отметкой о прохождении пограничного контроля в аэропорту ... в г.....

Таким образом, истцу должен быть оплачен проезд к месту отдыха в пределах стоимости перевозки по территории Российской Федерации до пересечения государственной границы Российской Федерации.

В справке туристского агентства ООО «...» от **.**.**** № указано, что по забронированной заявке на тур по маршруту ... на даты вылет/прилет **.**.**** – **.**.**** стоимость перелета эконом классом для истца составила ... руб.... коп. (л.д.19).

Коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршруту ... составляет ... (л.д.18).

Таким образом, стоимость перелета по маршруту ... в пределах Российской Федерации составляет ... руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ... руб. согласно ст.103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ответчика в пользу Хазовой Л.А. стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ....

Взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Н.Шахтарова

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2011 года.