Дело № 2-825/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.

при секретаре Сапегиной Н.В.

с участием прокурора Пустаханова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 30 июня 2011 года дело по иску Семеновой Л.П. к ответчику о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова Л.П. работала в ... в должности ... с **.**.****. В связи с организационно-штатными мероприятиями переведена на должность ... с **.**.**** (л.д.8).

Уволена **.**.**** приказом от **.**.**** № по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с ликвидацией ... (л.д.9,63).

Считая увольнение незаконным, Семенова Л.П. обратилась в суд с иском к ответчику о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей, указывая, что основания для увольнения не имелось, так как войсковая часть ... не ликвидировалась, кроме этого, о предстоящем высвобождении она была предупреждена менее чем за два месяца, фактически имело место сокращение штата, при котором она не могла быть уволена в связи с тем, что имеет ребенка в возрасте до трех лет.

В судебном заседании представитель истца С. на иске настаивал, пояснив, что надлежащим ответчиком истец считает войсковую часть ..., являющуюся юридическим лицом.

Представитель ответчика К. иск не признал, пояснив, что войсковая часть ... является филиалом войсковой части ....

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, представителя ответчика ..., представителей соответчиков: ....

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить частично, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации.

Согласно ч.4 ст.81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

В судебном заседании установлено, что ... ДКРА не являлся юридическим лицом и структурным подразделением войсковой части ..., в штате указанной войсковой части не состоял и не состоит (л.д.81).

В период до **.**.**** финансовое обеспечение ... ДКРА осуществлялось через финансовую службу войсковой части ... (л.д.24).

Согласно директиве Министра обороны РФ от 10.06.2010 года № Д-60 дсп, указаниям Министра обороны РФ от 30.11.2010 года № 205/2/795 с 01.01.2011 года была изменена система финансового обеспечения воинских частей. В соответствии с требованиями указанных руководящих документов командованием и финансовой службой войсковой части ... были проведены мероприятия по постановке военнослужащих и гражданского персонала на финансовое обеспечение в Управление финансового обеспечения МО РФ по ***, ..., в том числе и работников ... ДКРА.

В ... года командиром войсковой части ... подписан типовой договор, приложение к договору на обслуживание в ТФО. ... ДКРА не был указан не был указан как структурное подразделение войсковой части ....

**.**.****, по просьбе руководства ТФО, в адрес командира войсковой части ... были направлены финансовые документы ... ДКРА согласно описи документов, в том числе расчетные ведомости и список перечисляемой в банк заработной платы.

На основании приказа Министра обороны РФ от 28 сентября 2009г. № 1036 созданы с 1 января 2010 года управления объединения, управления соединений и воинские части Космических войск в форме федеральных бюджетных учреждений согласно Приложению к настоящему Приказу. В перечне воинских частей в Приложении к приказу Министра обороны РФ от 28.09.2009г. № 1036 указано Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть ... (***), в числе филиалов которой указана войсковая часть ... (***).

На основании приказа Министра обороны РФ от 8 июля 2010г. № 857 были реорганизованы федеральные государственные учреждения путем присоединения к соответствующим федеральным бюджетным учреждениям, в том числе государственное учреждение войсковая часть ... путем присоединения к ФБУ – войсковая часть ... (л.д.25,26).

Таким образом, с **.**.**** войсковая часть ... является филиалом войсковой части ....

Распоряжением Правительства РФ от 13.04.2006г. № 516-р «Об утверждении перечня федеральных государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Минобороны России» утвержден прилагаемый перечень федеральных государственных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Минобороны России.

... ДКРА в указанный перечень учреждений не включен.

Согласно письменному сообщению войсковой части ... от **.**.**** ... ДКРА являлся филиалом войсковой части ... и содержался по штату №. Во исполнение директив Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года № Д-035, Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 29 ноября 2010 года № 314/4/4967, штаба Космических войск от 2 декабря 2010 года № 349/2/2/4636, командующего войсками Западного военного округа от 29 декабря 2010 года № 5/1/68 дсп ... ДКРА расформирован.

С **.**.**** ... ДКРА исключен из состава войсковой части ... и со всех видов довольствия (л.д.88).

Доказательств того, что ... ДКРА являлся филиалом или иным обособленным структурным подразделением войсковой части ... суду не представлено, однако расформированием ... ДКРА занималась войсковая часть ... во исполнение директив Министра обороны РФ от 3 ноября 2010г. № Д-035, Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 29 ноября 2010г. № 314/4/4967 и штаба Космических войск от 2 декабря 2010 года № 349/2/2/4636, что подтверждается представленными документами.

Из директивы штаба Космических войск от 2 декабря 2010г. № 349/2/2/4636, направленной командиру войсковой части ..., следует, что во исполнение требований указаний Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 29 ноября 2010г. № 314/4/4967 направляются выписки из перечня организационных мероприятий и изменений к штатам воинских частей и организаций Космических войск на ... год. Организационные мероприятия провести в установленные сроки, о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящими указаниями, представить донесение (л.д.109).

В выписке из перечня организационных мероприятий, проводимых в Космических войсках в ... году, указано о расформировании ... ДКРА (л.д.110).

Согласно приказу командира войсковой части ... от **.**.**** № «О проведении организационно-штатных мероприятий по расформированию ... военной комендатуры (гарнизона) и ... ДКРА было приказано начальнику дома ... до **.**.**** расформировать ... ДКРА. Начальнику штаба ... для контроля за соблюдением порядка расформирования до **.**.**** представить проект приказа о назначении ликвидационных комиссий (л.д.89-90).

Приказом командира войсковой части ... от **.**.**** № для организации контроля за соблюдением установленного порядка расформирования ... ДКРА (штат №), оказанию помощи начальнику дома ... при ликвидации назначена ликвидационная комиссия по ... ДКРА в составе: председатель комиссии – ... Ло., заместитель председателя – ... Л., члены комиссии: ... П., ... Ли., ... А., ... Т., ... Ф. и Б. Было приказано комиссиям приступить к работе с **.**.****. Контроль за выполнением настоящего приказа был возложен на начальника штаба ... (л.д.91-92).

Приказом командира войсковой части ... от **.**.**** № в связи с проведенными организационными мероприятиями с **.**.**** ... ДКРА исключен из состава Главного центра ... и со всех видов довольствия (л.д.93).

В судебном заседании установлено, что «Главный центр ...» - это условное наименование войсковой части ....

Ликвидационный акт ... ДКРА утвержден командиром войсковой части ... (л.д.94-101).

Из ответа военной прокуратуры ... гарнизона от **.**.**** следует, что согласно штату №, утвержденного **.**.****, ... ДКРА в соответствии с организационно-штатной структурой является отдельным учреждением, подчиненным войсковой части ... (***) (л.д.66).

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что ... ДКРА не являлся юридическим лицом, не являлся структурным подразделением войсковой части ....

... ДКРА, расположенный в г...., являлся структурным подразделением, подчиненным войсковой части ..., находящейся в г.....

Таким образом, увольнение работников ... ДКРА в связи с прекращением его деятельности должно было производиться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

В судебном заседании установлено, что приказом начальника ... ДКРА от **.**.**** № Семеновой Л.П. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком в возрасте до ... лет продолжительностью ... календарных дней, с **.**.**** по **.**.**** (л.д.14).

Из телеграммы войсковой части ... от **.**.**** следует, что с **.**.**** разрешено совмещение вакантной должности начальника ... ДКРА начальнику части ... ДКРА ... (л.д.27).

В соответствии с ч.2 ст.180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Истцу было направлено письменное уведомление от **.**.**** о ликвидации ... ДКРА, в котором указано о расформировании ... ДКРА и предстоящем увольнении по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, которое произойдет по истечении двух месяцев со дня вручения настоящего уведомления (л.д.65).

В уведомлении не указана дата предупреждения истца о предстоящем увольнении, отсутствует роспись истца. Суду истец пояснила, что уведомление было получено ею по почте **.**.****. Истец уволена **.**.****.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не соблюдены требования ч.2 ст.180 ТК РФ.

Увольнение работника должно быть произведено правомочным лицом.

Из приказа об увольнении истца следует, что он подписан исполняющей обязанности начальника ... ДКРА ... (л.д.63).

Согласно п.3 ст.62 Гражданского кодекса РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Таким образом, к ликвидационной комиссии переходят обязанности, связанные с расторжением трудового договора с работниками по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

В приказе командира войсковой части ... от **.**.**** № перечислены полномочия ликвидационной комиссии: разработать планы проведения организационных мероприятий по расформированию ... ДКРА и представить их на утверждение командиру войсковой части ... **.**.****; в ходе работы проверить наличие и качественное состояние материально-технических средств; составить ведомости наличия и качественного состояния вооружения, материальных средств; правильность составления заключительных отчетов; по завершении расформирования составить ликвидационные акты и представить их на утверждение командиру войсковой части ... (л.д.91-92). Из данного приказа следует, что ликвидационная комиссия назначается для оказания помощи начальнику ... ДКРА при ликвидации.

Согласно приказу командира войсковой части ... от **.**.**** № начальнику ... ДКРА приказано провести работу по переназначению и увольнению военнослужащих и гражданского персонала (л.д.89).

Таким образом, исполняющая обязанности начальника ... ДКРА ... была наделена полномочиями по увольнению гражданского персонала ... ДКРА.

На основании изложенного, учитывая, что ответчиком не соблюден срок предупреждения истца о предстоящем увольнении, суд приходит к выводу, что нарушен порядок увольнения истца по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи с чем увольнение является незаконным.

Работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. При невозможности восстановления его на прежней работе вследствие ликвидации организации, суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

Учитывая, что ... ДКРА расформирован, прекратил деятельность, иск Семеновой Л.П. о восстановлении на работе не подлежит удовлетворению. Требование о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула истец не заявляет.

Истец в обоснование требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей указала, что в результате нарушения трудовых прав ответчиком причинены нравственные страдания, она переживает, нервничает.

С учетом степени физических и нравственных страданий истца, степени вины ответчика, руководствуясь ст.237 ТК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика войсковой части ... в пользу истца денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ... рублей (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать увольнение **.**.**** Семеновой Л.П. с ... по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ незаконным.

Взыскать с ответчика в пользу Семеновой Л.П. денежную компенсацию морального вреда в сумме ...

В иске Семеновой Л.П. к ответчику о восстановлении на работе отказать.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Н.Шахтарова

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2011 года.