Дело № 2-1392/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Маркелова К.Б.,

при секретаре судебного заседания Поплавской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июля 2011 года гражданское дело по иску Павловой Е.А. к ответчику 1 о взыскании сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова Е.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику 1 о взыскании среднего заработка за период трудоустройства. В обоснование своих требований указала, что работала в МП «...» в должности ..., а с **.**.**** в должности ... «...». Уволена **.**.**** по пункту 1 части 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. До настоящего времени ответчик отказывает ей в выплате среднего заработка за период трудоустройства, право на который она имеет в соответствии со ст. 318 Трудового кодекса РФ.

Суд привлек в качестве соответчика - ответчика 2.

В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков ..., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, представили суду письменные отзывы, в которых исковые требования не признали.

В судебном заседании установлено:

Истица состояла в трудовых отношениях с МП «...» работая в должности ..., с **.**.**** в должности ... «...». Уволена **.**.**** по пункту 1 части 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

Муниципальное предприятие «...» было создано в соответствии с постановлением ответчика 1 № от **.**.****. Учредителем данного предприятия являлся ответчик 2. В соответствии с Уставом предприятие осуществляло деятельность по ....

В соответствии с решением Совета муниципального образования «Город Печора и подчиненная ему территория» от **.**.**** № «Об управлении собственностью муниципального образования «Город Печора и подчиненная ему территория» ответчик 1 принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования «Город Печора и подчиненная ему территория».

На основании постановления ответчика 1 от **.**.**** № в связи с передачей функций по ... муниципальное предприятие «...» было ликвидировано. Установлен срок ликвидации не позднее **.**.****. Ликвидатором была назначена Е.А.Павлова ...

**.**.**** был утвержден промежуточный баланс предприятия, согласно которому имелись некоторые неисполненные обязательства. Удовлетворение задолженности по обязательствам предприятия было осуществлено за счет реализации муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МП «...» и не требующего государственной регистрации (оргтехника, мебель).

**.**.**** утвержден ликвидационный баланс, согласно которому у предприятия не имелось каких-либо обязательств.

Распоряжением ответчика 1 от **.**.**** № ликвидатору Павловой Е.А. было указано представить в регистрирующий орган документы, необходимые для государственной регистрации ликвидации юридического лица; закрыть расчетный счет в банке в срок до **.**.****; денежные средства перечислить в бюджет муниципального района на статью доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий; движимое и недвижимое имущество передать в казну муниципального района «Печора» по акту приема-передачи в срок до **.**.****

Согласно акту приема-передачи № от **.**.**** движимого и недвижимого имущества и документов к ним, находившегося в хозяйственном ведении МП «...», ликвидатор МП «...» передала, а председатель ответчика 2 приняла следующее имущество: встроенное нежилое помещение по ул. ..., д....; автомобиль ..., государственный регистрационный знак №; автомобиль ..., государственный регистрационный знак №; счетчик купюрный «Магнер»; счетчик монетный.

**.**.**** ликвидационный баланс был сдан в Межрайонную ИФНС России № по Республике Коми.

**.**.**** МП «...» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается соответствующей выпиской.

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок за период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателей по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Согласно представленному решению организационно-методической комиссии ГКУ ... «ЦЗН г. ...» следует, что Павлова Е.А., уволенная **.**.**** из МП «...» обратилась в ГУ ... «ЦЗН города ...» **.**.**** и не была трудоустроена по истечении шестого месяца со дня увольнения, имеет право на получение среднего заработка за шестой месяц со дня увольнения.

В судебном заседании установлено, что средний заработок за шестой месяц трудоустройства, гарантированный ст. 318 ТК РФ, истцу не выплачены.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает, что государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют собой особую организационно-правовую форму юридического лица, не наделенного правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество (пункт 1 статьи 113). Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится, соответственно, в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 2 статьи 113). Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества (пункт 3 статьи 113).

В соответствии с п.5 ст.113 ГК РФ унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Согласно п.7 ст.114 ГК РФ собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса.

Собственник решает вопросы создания предприятия и определения предмета и целей его деятельности. Собственник контролирует использование принадлежащего предприятию имущества по назначению, имеет право реорганизовать или ликвидировать унитарное предприятие и получает часть прибыли предприятия (пункт 1 статьи 295 ГК РФ).

В соответствии с п.6 ст.64 Гражданского кодекса РФ требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными.

В соответствии с п.3 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия по решению собственника.

МП «...» передало все имущество в казну муниципального района «Печора» по решению собственника в ... года, предприятие было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, что лишило его возможности выплачивать истцу гарантированный средний заработок за период трудоустройства в связи с увольнением по п.1 ст.81 ТК РФ.

Европейский Суд по правам человека в своем Постановлении от 08.04.2010г. «Ершова против Российской Федерации» указал, что, учитывая, в частности, публичный характер функций предприятия, значительный контроль в отношении его имущества со стороны муниципальных органов и решения последних, повлекших передачу указанного имущества и последующую ликвидацию предприятия, Европейский Суд приходит к выводу, что предприятие не пользовалось достаточной институциональной и оперативной независимостью от муниципальных властей. Соответственно, несмотря на статус предприятия как самостоятельного юридического лица, муниципальные органы и, следовательно, государство, должны нести ответственность согласно Конвенции за его действия и бездействие.

Поскольку решение о ликвидации организации МП «...» было принято ответчиком 1, суд приходит к выводу о возложении на него обязанности выплатить истице средний заработок за шестой месяц трудоустройства. Именно ответчик 1 является надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу.

В судебном заседании установлено, что истице не выплачен средний заработок за шестой месяц трудоустройства за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме ... руб. ... коп.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований данной статьи ответчиком не представлено суду доказательств того, что на момент рассмотрения дела в суде, требования истицы о выплате задолженности по среднему заработку на период трудоустройства удовлетворены в полном объеме.

Удовлетворяя требования истца суд учитывает, что имеются вступившие в законную силу решения ... городского суда от **.**.****, от **.**.**** которым удовлетворены аналогичные требования истицы за предыдущие периоды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению, а с ответчика 1 в пользу истицы подлежит взысканию средний заработок за шестой месяц трудоустройства в сумме ... руб. ... коп.

В удовлетворении исковых требований Павловой Е.А. к ответчику 2 следует отказать.

В соответствии с ч. 1 п.19 ст. 333.19 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины.

В силу норм действующего законодательства судом дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований, указанного предмета и основания иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ответчика 1 в пользу Павловой Е.А. задолженность по сохраняемому среднему заработку на период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме ... руб. ... коп.

В удовлетворении остальных исковых требований Павловой Е.А. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий К.Б. Маркелов