Дело №2-1568/2011 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Печорский городской суд Республики Коми В составе председательствующего судьи Бородулиной М.В., При секретаре Колбаскиной Е.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 03 ноября 2011года дело по иску Родченкова А.А. к "Г" о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», У С Т А Н О В И Л: Родченков А.А. обратился в суд с иском к "Г" о признании права на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 и ст.28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссия по назначению пенсии "Г" исключила из стажа истца работы с тяжелыми условиями труда по следующим периодам: -с **.**.** по **.**.** (5 месяцев 7 дней)-работа в качестве **** "З" (**********)(уволен по призыву в Советскую Армию)-по причине отсутствия документов, подтверждающих ручную сварку; -с **.**.** по **.**.** (10 лет 9 месяцев 27 дней) –работа в качестве **** "З"(**********)-по причине отсутствия документов, подтверждающих ручную сварку; -периоды работы в ООО «С» по договорам подряда в качестве ****: с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**; с **.**.** по **.**.**-по причине отсутствия документов, подтверждающих ручную сварку; отсутствия в списке работников; неуказания кода льготных условий труда в индивидуальных сведениях персонифицированного учета; -с **.**.** по **.**.** (01 год 01 месяц) -в качестве **** ООО БПО «Ж»- в виду неуказания кода льготных условий труда в индивидуальных сведениях персонифицированного учета. По мнению истца, он имеет право на досрочное назначение пенсии, так как более 12 лет и 6 месяцев был занят на тяжелых работах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с изложенным истец просил признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить льготную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, взыскать судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя. Дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца адвокат Мартынова Л.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Представители ответчика исковые требования не признали. Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Статья 28.1 этого же Закона регулирует суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 28.1 №173-ФЗ). Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 28.1 №173-ФЗ). Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В ходе судебного разбирательства установлено следующее: Родченков А.А. обратился в "Г" по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии **.**.**. Решением "Г" от **.**.** №... течение трехмесячного срока проверки (ожидания недостающих документов) было приостановлено (л.д.69). **.**.** ответчиком вынесено решение №...об отказе в назначении пенсии (л.д.11). Из трудовой книжки истца следует, что он с **.**.** по **.**.** Родченков А.А. работал **** (л.д.18) "З"( до призыва в Советскую Армию). После возвращения из армии с **.**.** по **.**.** работал в качестве **** "З" (**********). В разделе ХХХП «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Правительства Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (в редакции Постановлений Совмина СССР от 27.09.1990 года №969- л.д.206) поименованы электросварщики и их подручные. 14 мая 1965года Госкомтруд СССР издал разъяснение №1240-ИГ об отсутствии права сварщиков, если они заняты сваркой машинным способом, точечной и контактной сваркой, права на досрочное назначение трудовой пенсии. Право на пенсию на льготных основаниях предоставлялось электросварщикам ручной сварки, электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде углекислого газа (в среде аргона или другого инертного газа право не предоставляется). Кроме того по тарифно –квалификационному справочнику (ЕТКС, выпуск №2, металлообработка) в соответствии с которым именуются (с 1969 года) должности рабочих, выполняющих сварочные работы, установлены ряд должностей, в числе которых отсутствует должность «электросварщика» без уточнения способа сварки. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки». Работодатель при оформлении документов в отношении Родченкова А.А. (в 80-е годы)допустил техническую ошибку, не указал вид сварки и не указал правильное наименование должности истца в соответствии с требованиями ЕТКС. Введенные с 1 января 1992года Списки №1,2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,утвержденные 26 января 1991года постановлением Кабинета Министров СССР №10,предусматривают в разделе ХХХШ (Списка №2) профессию «Электросварщик ручной сварки» и «Электросварщик на автоматической и полуавтоматической машинах, занятый в среднеуглекислого газа, или с применением флюсов не ниже 3 класса опасности».Условия предоставления досрочного пенсионного обеспечения в связи с вредными условиями тождественны условиям ранее действовавшего Списка №2 и разъяснений Госкомтруда СССР от 14. 04.1965 года. Способ сварки-требуемое условие для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с пунктом 1 «б» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002года №5371 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта; (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239). В соответствии с пунктом 9 Постановления №25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005года « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). "З" был ликвидирован.В наблюдательном деле "З" ничего не говорится о видах сварки, поэтому подтвердить какой вид сварки применялся в указанном предприятии по материалам наблюдательного производства невозможно(л.д.78). В рамках гражданского дела в порядке исполнения судебного поручения были допрошены свидетели. Свидетель Г.П.П. показал, что Родченкова А.А. знает с **** года, вместе работали на "З"(л.д.148).В **.**.** году Родченков А.А. уволился в связи с призывом в Советскую Армию, но в связи с рождением второго ребенка вернулся на завод, снова стал работать ****. Работали вместе в одной бригаде. Свидетель являлся **** до **.**.**. Работали полный день, были заняты в работе постоянно. Поскольку свидетель являлся **** Родченкова А.А., он достоверно знал режим работы истца, условия работы Родченкова А.А.и до дня увольнения свидетеля изменений в работе истца не имелось.**.**.** свидетель был назначен **** на "З" в городе **********. Родченков А.А. продолжал работать в бригаде ****. По показаниям свидетеля истец занимался горячей ручной электродуговой сваркой в течение всего рабочего дня. Свидетель Л.Т.В. (л.д.187-188) подтвердила, что истец работал **** ручной дуговой сварки. Автоматической сварки не было, была сварка под слоем флюса. Непосредственно Родченков выполнял работы по ручной сварке. Свидетель вышла на пенсию с **** лет по «горячей сетке». Стаж совместной работы с истцом был засчитан ей в льготный стаж. Свидетели К.И.И. и М.А.В. (л.д.188) подтвердили, что истец работал на "З" ****. Из анализа показаний свидетелей следует, что истец выполнял в течение полного рабочего дня работы по ручной сварке, указанный вид сварки является квалифицирующим признаком для определения права на льготную пенсию. Стажа работы до **.**.** истцу достаточно для определения права на досрочную трудовую пенсию. Представители ответчика согласились с данным выводом. Из анализа материалов гражданского дела суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать отказ "Г" в назначении Родченкову А.А. досрочной трудовой пенсии по старости от **.**.** незаконным. Признать право Родченкова А.А. на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ с 4 марта 2011 года. Обязать "Г" назначить Родченкову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ с 4 марта 2011 года. Взыскать с "Г" в пользу Родченкова А.А. расходы по государственной пошлине в сумме **** рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Председательствующий: СУДЬЯ М.В. БОРОДУЛИНА Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011года