Дело № 2-2067/2011

Печорский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Чевтаевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печора 18 ноября 2011 года дело заявлению ОАО "С" о признании незаконным бездействия ****,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО "С" обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия **** "О" Ф.Г.Н., указывая, что **.**.** в адрес "О" был направлен исполнительный лист Печорского городского суда №..., выданный по делу №... от **.**.** Предметом исполнения является задолженность по кредитному договору в отношении должника С.В.Ю., в том числе долг по ссуде в размере **** рублей, долг по процентам в сумме **** рублей, долг по неустойке в размере **** рублей, всего на общую сумму **** рублей. **.**.** на основании указанного исполнительного листа **** было возбуждено исполнительное производство №.... В предъявленном исполнительном документе было указано, что должник С.В.Ю. работает у ****, однако до настоящего времени взыскание на заработную плату **** не обращено. Заявитель просит признать незаконным бездействие **** Ф.Г.Н. по не исполнению требований исполнительного документа №.... Обязать **** принять меры ко взысканию имеющейся задолженности у должника С.В.Ю. перед ОАО "С".

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя заявителя и должника С.В.Ю., извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика "О" Ручкан И.С. требования заявителя не признала.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании было установлено:

Заявление о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа №... поступило в "О" **.**.**

Постановлением от **.**.** **** "О" Ф.Г.Н. возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника С.В.Ю. В постановлении указано, что должнику предлагается добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе в течение 5 дней и взыскиваемую сумму перечислить на счет взыскателя ОАО "С" (л.д.18).

**.**.** **** "О" Ф.Г.Н. направлены следующие запросы: начальнику "У" о предоставлении сведений о месте регистрации должника С.В.Ю.; начальнику "Ф" о предоставлении сведений о наличии недвижимости у должника; в "Г" о зарегистрированных транспортных средствах на должника С.В.Ю.; "В" о предоставлении сведений состоит ли должник С.В.Ю. на воинском учете; директору "Ц" о предоставлении сведений состоит ли должник С.В.Ю. на учете по безработице; в "И" о предоставлении сведений о наличии судимости у должника С.В.Ю. (л.д.25-29).

По сведениям, полученным из "К" и "Ф" за С.В.Ю. недвижимое имущество не зарегистрировано (л.д.30,31).

По сведениям военного комиссариата ********** и ********** С.В.Ю. состоит на воинском учете "О", место работы: «С» (л.д.32).

**.**.** **** "О" Ф.Г.Н. составлен акт совершения исполнительных действий о том, что по адресу: **********, где проживает и зарегистрирован должник, имущества, подлежащего описи и аресту, принадлежащему должнику С.В.Ю., не имеется (л.д.37).

**.**.** **** "О" Ф.Г.Н. в адрес должника С.В.Ю. направлено требование в трехдневный срок сообщить **** о перемене своего адреса регистрации и фактического проживания, сообщить о трудоустройстве (л.д.33).

**.**.** **** "О" Ф.Г.Н. на основании исполнительного документа №... вынесено предупреждение должнику С.В.Ю. о неисполнении без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем должник С.В.Ю. был предупрежден под роспись (л.д.22).

Согласно объяснения должника С.В.Ю. от **.**.** в связи с тем, что должник не трудоустроен, задолженность погасить не имеет возможности, обязуется сообщить о своем трудоустройстве (л.д.34).

**.**.** **** "О" Ф.Г.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из **** С.В.Ю., **.**.** г.р. (л.д.19).

**.**.** **** "О" Ф.Г.Н. вынесено постановление о временном ограничении на выезд из **** С.В.Ю., **.**.** г.р. (л.д.38).

Из пояснений представителя ответчика "О" Ручкан И.С. следует, что для выявления у должника денежных средств и имущества **** были направлены запросы в государственные органы и организации, а именно в банки, "У", "В", "Ф", "М", "К", "У". Из данных организаций получены ответы о том, что должник не трудоустроен, не имеет доходов, денежных счетов и какого-либо имущества. **** был осуществлен выход по месту жительства должника и установлено, что по данному адресу не имеется имущества, принадлежащего С.В.Ю. Из разговора с должником следует, что он не может выплачивать долг, поскольку не трудоустроен. Один раз он обращался в суд за рассрочкой платежа. В настоящее время исполнительный документ готовится к возвращению взыскателю в соответствие со ст. 46 Закона РФ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью взыскания.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

После истечения срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, установленные ч.3 ст. 68 Закона.

Согласно ч.1 ст. 33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Доводы заявителя о том, что в соответствии с законом об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца с момента возбуждения исполнительного производства наложить арест на имущество, принадлежащее должнику, и не применение мер принудительного исполнения к должнику свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, суд считает не состоятельными.

**** "О" Ф.Г.Н. были приняты все необходимые меры для выявления у должника денежных средств и имущества, и, согласно поступившим сведениям, должник С.В.Ю. сведения о наличии недвижимости и транспортных средств у должника С.В.Ю. отсутствуют, должник нигде не работает.

Таким образом, после поступления исполнительного документа **** в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» в установленные законом сроки вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, производились все необходимые исполнительные действия по исполнению судебного постановления. Отсутствие желаемого для взыскателя результата от проводимых **** действий не свидетельствует о бездействии ****. Кроме того, заявитель не указывает, в чем именно выразилось бездействие **** и каким образом это бездействие привело или могло привести к нарушению прав заявителя.

Таким образом, заявление ОАО "С" не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ОАО "С" признании незаконным бездействия **** "О" Ф.Г.Н. по неисполнению требований исполнительного документа, обязании **** принять меры ко взысканию денежных сумм по исполнительному документу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: О.Г. Порохина

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2011 года.