О признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда



Дело № 2-692/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шахтаровой С.Н.

при секретаре Сапегиной Н.В.

с участием прокурора Коровенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 5 декабря 2011 года дело по иску Попова А.В. к ФКУ «С» о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда в сумме **** рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Попов А.В. работал в федеральном государственном учреждении «С» (****) в качестве **** с **.**.** (л.д.77 т.1).

Уволен **.**.** на основании приказа от **.**.** №...**** по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (л.д.85 т.1).

Считая увольнение незаконным, Попов А.В. обратился в суд с иском к ФГУ «С» о признании незаконными приказов об увольнении от **.**.** №... «О неоднократном неисполнении без уважительных причин трудовых обязанностей Поповым А.В.», от **.**.** №...**** об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, денежной компенсации морального вреда в сумме **** рублей указывая, что оснований для увольнения не было, увольнение явилось следствием предвзятого к нему отношения со стороны руководства, кроме этого, увольнение было произведено в период временной нетрудоспособности, о чем он ставил в известность работодателя.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011г. № 185-р создано федеральное казенное учреждение «С» (**********) путем изменения типа федерального государственного учреждения «С» (**********), сохранив его основную цель деятельности и предельную штатную численность.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель ответчика Гаврилюк В.В. иск не признал.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин является нарушением трудовой дисциплины (нарушение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя организации, технических правил и т.п.).

Согласно трудовому договору №... от **.**.** истец принимает на себя выполнение трудовых обязанностей по должности **** "Б" в соответствии с должностной инструкцией. Обязан добросовестно исполнять трудовые обязанности в соответствии с настоящим договором, выполнять приказы, правила и инструкции, другие локальные нормативные акты работодателя; выполнять распоряжения работодателя и непосредственного руководителя в полном объеме; соблюдать трудовую дисциплину (п.3.2 договора) (л.д.78-81 т.1).

В соответствии с ч.1 ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)      замечание;

2)      выговор;

3)      увольнение по соответствующим основаниям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

Из обстоятельств дела следует, что основанием для увольнения истца по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ явилось отсутствие на рабочем месте: **.**.** года – с **** час. до **** час.**** мин. и с **** час.**** мин. до **** час., **.**.** – с **** час. до **** час.**** мин., **.**.** – с **** час. до **** час.**** мин., что следует из приказа ФГУ «С» от **.**.** №... (л.д.82-83 т.1).

Из данного приказа также следует, что причины отсутствия на рабочем месте Попова А.В. **.**.** не являются уважительными. От дачи объяснений по фактам отсутствия на рабочем месте **.**.** и **.**.** работник отказался. Неоднократно Попов А.В. нарушал трудовую дисциплину, самовольно убывал с рабочего места по причинам, не связанным с исполнением трудовых обязанностей, при этом не ставил в известность своего непосредственного руководителя и работодателя о времени и причинах своего отсутствия на рабочем месте. В период отсутствия на рабочем месте Попов А.В. не отвечал на вызовы по телефону. При попытке выяснить причины отсутствия на рабочем месте Попов А.В. ведет себя в отношении руководства "Б" и других работников "Б" нетактично и дерзко.

Учитывая, что к Попову А.В. применялись дисциплинарные взыскания приказами **** от **.**.** №... за неоднократное отсутствие на рабочем месте в течение одного рабочего дня, от **.**.** №... за отсутствие на рабочем месте и от **.**.** №... за неисполнение своих должностных обязанностей и нарушение локальных нормативных актов Учреждения, приказано подготовить приказ о применении дисциплинарного взыскания к Попову А.В. в качестве увольнения по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ.

Из объяснений сторон следует, что в **** "Б" в период работы истца был установлен режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, начало работы – в 9 часов, перерыв для отдыха и питания – с 13 часов до 14 часов, окончание работы в 18 часов.

**.**.** и **.**.** **** **** "Б" на имя **** ФГУ «С» были поданы служебные записки, из которых следует, что **.**.** **** Попов А.В. отсутствовал на рабочем месте с **** час. до **** час.**** мин. Прибыв в расположение "Б", через **** минут в **** час.**** мин. покинул рабочее место и отсутствовал до **** час., предварительно не отпрашиваясь и не ставя никого в известность о своем местонахождении (л.д.138-139 т.1).

Это обстоятельство подтверждается актом №... от **.**.**, из которого следует, что **.**.** Попов А.В. отсутствовал на рабочем месте с **** час. до **** час.**** мин. и с **** час. **** мин. до **** час. (л.д.140 т.1), показаниями свидетелей Ю, Д в судебном заседании.

Из письменной объяснительной Попова А.В. (л.д.142 т.1) и его объяснений в судебном заседании следует, что **.**.** в связи с производством ремонта в помещении и невозможностью по санитарным нормам находиться в помещении (пыль, вонь, испарения растворителя) в **** час. прибыл на работу, с **** час. до **** час.**** мин. находился возле здания, на **** минут зашел и еще **** минут находился на улице. В помещении стоял невыносимый запах **** в связи с тем, что Д пилил стену и трубу с **** массами. Так как средства защиты истцу не выдавались, пришлось находиться на улице.

Свидетель Д суду показал, что **.**.** сверлил стену для прокладки электрической проводки на втором этаже здания "Б", где отсутствует система канализации, в связи с чем была пыль и неприятный запах пыли, но он работал не целый день.

В судебном заседании установлено, что в здании ********** "Б" в **.**.**. проводился косметический ремонт, однако часть помещений была отремонтирована. Рабочим местом спасателей была комната дачи указаний, где ремонтные работы не производились. В данном помещении ежедневно в **** часов утра проводилось совещание, на котором работникам давались указания на рабочий день.

Объяснения истца о том, что **.**.** его видел стоящим на улице возле здании ********** "Б" Ю, не подтвердились в судебном заседании. Свидетель Ю суду показал, что **.**.** Попова А.В. на улице не видел; в течение **** минут – с **** час.**** мин. до **** час.**** мин., которые истец находился в здании, он истца видел, затем истец отсутствовал до **** час.

Таким образом, факт отсутствия истца на рабочем месте без уважительных причин **.**.** с **** час. до **** час.**** мин. и с **** час.**** мин. до **** час. нашел подтверждение в судебном заседании.

Согласно акту №... от **.**.** **** Попов А.В. отсутствовал на рабочем месте **.**.** с **** час. до **** час.**** мин., предварительно о своем отсутствии не известив. По прибытии на рабочее место, объяснил, что находился в суде, оправдательные документы представит позже (л.д.89 т.1).

Факт отсутствия истца в указанное время подтвердился в судебном заседании объяснениями истца, показаниями свидетелей Ю, Д, Ф

В судебном заседании установлено, что письменное объяснение по поводу отсутствия на работе **.**.** с **** час. до **** час.**** мин. истец не представил (л.д.88 т.1), однако суду представил судебную повестку по гражданскому делу №...**** из которой следует, что он вызывался в судебное заседание по его иску в качестве истца на **.**.** к **** час. На данной повестке имеется отметка суда о том, что Попов А.В. находился в **** городском суде **.**.** с **** час. до **** час. (л.д.56 т.2).

При таких обстоятельствах отсутствие истца на работе **.**.** с **** час. до **** час.**** мин. вызвано уважительной причиной.

Согласно акту №... от **.**.** **** Попов А.В. отсутствовал на рабочем месте **.**.** с **** час. до **** час.**** мин. (л.д.93 т.1).

В судебном заседании истец пояснил, что **.**.** с **** час. он находился на работе, **** "Б" Ю его видел в **** час.**** мин., а в **** час.**** мин. сказал ему писать объяснительную по поводу отсутствия на рабочем месте с **** часов.

Попову А.В. было предложено представить письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте **.**.**, однако письменное объяснение он не представил (л.д.94,91 т.1).

Факт отсутствия истца в указанное время подтвердился в судебном заседании объяснениями истца, показаниями свидетелей Ю, Д, Ф

Истец не представил суду доказательств, опровергающих представленные ответчиком доказательства по поводу его отсутствия на работе **.**.** с **** час. до **** час.**** мин.

Таким образом, истец отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин **.**.** с **** час. до **** час.**** мин. и с **** час.**** мин. до **** час. и **.**.** с **** час. до **** час.**** мин.

В соответствии с ч.6 ст.81 Трудового кодекса РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В судебном заседании установлено, что истец был нетрудоспособен с **.**.** по **.**.**, что подтверждается листком нетрудоспособности серии ****, выданным **.**.** (л.д.60 т.1).

При реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы.

Судом установлено, что **.**.** истцом была направлена телеграмма в адрес ФГУ «С» о его временной нетрудоспособности, что подтверждается объяснениями истца и уведомлением о вручении телеграммы уполномоченному на прием корреспонденции А **.**.** (л.д.61 т.1).

Кроме этого, истец представил суду копию заявления от **.**.** на имя **** ФГУ «С» с просьбой отменить приказ об увольнении в связи с временной нетрудоспособностью, с приложением копии больничного листа (л.д.62 т.1).

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих указанные обстоятельства.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт злоупотребления правом со стороны Попова А.В., так как он не пытался скрыть временную нетрудоспособность, наступившую в день увольнения. Доводы ответчика в этой части являются несостоятельными.

Кроме того, из объяснений сторон и показаний свидетелей в судебном заседании следует, что **.**.** истец утром находился на работе; после объявления утром приказа об увольнении истец ушел и на работе больше не появлялся, что давало работодателю возможность предполагать его нетрудоспособность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что при увольнении был нарушен порядок увольнения истца.

В основу приказа об увольнении истца по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ положены приказы ФГУ «С» о наложении на истца дисциплинарных взысканий от **.**.** №..., от **.**.** №..., от **.**.** №... (л.д.85 т.1).

Приказом от **.**.** №... истцу был объявлен выговор за неоднократное отсутствие на рабочем месте в течение одного дня **.**.** (л.д.99 т.1).

Решением **** городского суда ********** от **.**.** по делу №... приказ ФГУ «****» от **.**.** №... «О наложении дисциплинарного взыскания на Попова А.В.» признан незаконным и подлежащим отмене. Решение суда вступило в законную силу **.**.**.

Приказом от **.**.** №... истцу был объявлен выговор за отсутствие на рабочем месте **.**.** в течение **** часов (л.д.113 т.1).

Решением **** городского суда ********** от **.**.** по делу №... приказ ФГУ «С» от **.**.** №... о применении к Попову А.В. дисциплинарного взыскания в виде выговора отменен. Решение суда вступило в законную силу **.**.**.

Приказом от **.**.** №... истцу был объявлен выговор за неисполнение своих должностных обязанностей и нарушение требований локальных нормативных актов Учреждения **.**.** (л.д.123-124 т.1).

Решением **** городского суда ********** от **.**.** по делу №... приказ ФГУ «С» от **.**.** №... «О применении дисциплинарного взыскания к Попову А.В.» признан незаконным и подлежащим отмене. Решение суда вступило в законную силу **.**.**.

Таким образом, все приказы, положенные в основу приказа об увольнении, отменены, в связи с чем увольнение по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ является незаконным, истец подлежит восстановлению на работе.

Согласно п.**** Правил внутреннего трудового распорядка ФГУ «С», утвержденных **.**.** №..., для работников Учреждения устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями – суббота, воскресенье, а лицам дежурных смен режим работы определяется графиком дежурств (л.д.160 т.1).

Учет рабочего времени – это измерение соблюдения обязанности работника выполнять норму рабочего времени. Различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.

График ежедневной работы на практике получил наименование поденного режима учета рабочего времени. При поденном учете рабочее время, установленное для работников, точно соответствует норме в течение рабочего дня.

В соответствии со ст.104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Установлено, что свидетельство на право ведения **** и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях **** "Б" получила **.**.**.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие, что в период работы истца был установлен суммированный учет рабочего времени.

В соответствии с п.9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007г. № 922 (далее – Положение), при определении среднего заработка используется средний дневной заработок.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Расчетным для определения истцу среднего заработка за время вынужденного прогула с **.**.** по **.**.** является период с **.**.** **.**.**. по **.**.**.

За период с **.**.**. по **.**.**. истцу фактически начислено: за **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.****** руб.**** коп., **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.****** руб.**** коп., **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.****** руб.**** коп., **.**.**. – ****., **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.**. – **** руб.**** коп., **.**.**. – **** руб.**** коп., всего – **** руб.**** коп. (л.д.38-49 т.2).

Решением **** городского суда ********** от **.**.** по делу №... с ФГУ «С» в пользу Попова А.В. взыскана невыплаченная заработная плата за работу в нерабочий праздничный день **.**.** и за работу в выходной день **.**.** в сумме **** руб.**** коп.

Определением судебной коллегии по **** **** от **.**.** был уточнен размер взыскания в пользу Попова А.В. за работу в нерабочий праздничный день **.**.** и за работу в выходной день **.**.**, определив его в сумме **** руб.**** коп.

Решением **** городского суда ********** от **.**.** по делу №... с ФКУ «С» в пользу Попова А.В. взыскана недоначисленная надбавка за **** за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** руб.**** коп., надбавка за **** за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** руб.**** коп., надбавка за **** за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** руб.**** коп., всего в сумме **** руб.**** коп.

Определением судебной коллегии по **** от **.**.** был уточнен размер взыскания в пользу Попова А.В. недоначисленной надбавки за **** за период с **.**.** по **.**.** в сумме **** руб.**** коп., надбавки за **** в сумме **** руб.**** коп., надбавки за **** в сумме **** руб.**** коп., всего в сумме **** руб.**** коп.

Указанные выплаты, приходящиеся на расчетный период, должны быть приняты во внимание. Должны быть учтены: сумма за **.**.**. в размере **** руб.**** коп. и сумма за период с **.**.** по **.**.** в размере **** руб.**** коп. (****).

Таким образом, за расчетный период истцу начислена заработная плата в сумме **** руб.**** коп. (****).

Фактически отработано истцом за указанный период **** дней (**.**.**. – **** дней, **.**.**. – **** дней, **.**.**. – **** дней, **.**.**. – **** дня, **.**.**. – **** дня, **.**.**. – **** дня**.**.**. – **** дней, **.**.**. – **** дня (**** день + **** дня по решению суда), **.**.****** дней, **.**.**. – **** дней, **.**.****** дней, **.**.**. – **** день).

Средний дневной заработок составляет **** руб.**** коп. (****).

В соответствии с п.16 Положения при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:

если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) до окончания указанного периода.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом ФГУ «С» от **.**.** №..., во исполнение распоряжения Правительства РФ от 31.05.2011г. № 957-р, в период сохранения среднего заработка истца, в учреждении произведено увеличение должностных окладов на **** % с **.**.** Должностной оклад **** с **.**.** составляет **** руб. (****) (л.д.38,50 т.2). Поэтому средний дневной заработок истца с **.**.** будет составлять **** руб.**** коп. (****).

На основании распоряжения Правительства РФ от 27 сентября 2011г. № 1641-р работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений с **.**.** оплата труда увеличилась на ****%. Увеличение произошло также в период сохранения среднего заработка истца, поэтому средний дневной заработок истца с **.**.** будет составлять **** руб.**** коп. (****).

Вынужденный прогул за период с **.**.** по **.**.** составляет **** дней. Средний заработок за этот период составляет **** руб.**** коп. (**** дней).

Вынужденный прогул за период с **.**.** по **.**.** составляет **** дней. Средний заработок за этот период составляет **** руб.**** коп. (**** дней).

Вынужденный прогул за период с **.**.** по **.**.** составляет **** дней. Средний заработок за этот период составляет **** руб.**** коп. (**** дней).

Таким образом, средний заработок за время вынужденного прогула за период с **.**.** по **.**.** составляет **** руб.**** коп.

Истец в обоснование требования о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме **** рублей суду пояснил, что в результате нарушения трудовых прав ответчиком ему причинены физические и нравственные страдания, он болел, переживал, нервничал, чувствовал свою беспомощность.

С учетом степени физических и нравственных страданий истца, степени вины ответчика, руководствуясь ст.237 ТК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в сумме **** рублей.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования "П" в сумме **** руб.**** коп. (**** руб. по двум требованиям неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Приказ Федерального государственного учреждения «С» от **.**.** №... «О неоднократном неисполнении без уважительных причин трудовых обязанностей Поповым А.В.» и приказ Федерального государственного учреждения «С» от **.**.** №...**** об увольнении Попова А.В. по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ признать незаконными.

Восстановить Попова А.В. на работе в Федеральном казенном учреждении «С» в качестве **** ****"Б" с **.**.**.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «С» в пользу Попова А.В. средний заработок за время вынужденного прогула в сумме **** рублей **** копеек (**** копеек).

Взыскать с Государственного казенного учреждения «С» в пользу Попова А.В. денежную компенсацию морального вреда в сумме **** рублей (**** рублей).

Взыскать с Государственного казенного учреждения «С» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования "П" в сумме **** рублей **** копеек (**** рублей **** копеек).

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: С.Н.Шахтарова

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2011 года.